下乡拉人免费妇检 借机收取高额费用全州县计生服务站与一家公司的“合作”引质疑，该县纪委及公安部门介入调查，站长已被停职

妇女金某出示免费检查的通知和检查单。

今报记者邓振福 文/图

5月5日，有全州县妇女反映称，全州县计生服务站打着免费帮妇女检查的旗号，下乡拉一些农村妇女来检查，然后收取高额的治疗费。妇女们拿到的检查单上时间错乱，且没有医生签名，妇女们交钱后也拿不到正式发票。她们质疑全州县计生服务站被外包，并向相关部门投诉。全州县委、县政府对此高度重视，组织相关部门对该县医疗机构科室出租或变相出租现象进行严查。5月6日，全州县计生服务站站长王锦文被停职接受调查。

现象

妇女免费检查后被收取高额治疗费

5月5日上午，全州县龙水镇亭子江村妇女金某等3人来到全州县计生服务站，要求该站财务人员开具正式发票，财务人员却称开不了发票。据金某介绍，亭子江村的10多名妇女接到村委干部下发的“免费检查”通知后，于3月26日来到全州县计生服务站检查。医生称，金某有妇科病，叫她赶快治疗，并说2000元可以治好。后来金某交了钱，并做了手术，治了10天，却花了5200多元。交钱后只有收据，没有发票，其中一张检查报告上的时间竟然是“2012年7月8日”。与金某同行的唐某说，3月26日，她叫上侄女李某一起来到全州县计生服务站“免费检查”，结果两人都被医生说有病，治疗分别花了4000多元，回家被丈夫骂。侄女李某与丈夫还差点儿因为这件事情闹离婚。

据了解，在亭子江村的10多名妇女中，大部分人被医生告知有妇科病，其中金某治疗花费5295元，唐某治疗花费4103元，李某治疗花费4424元，谢某等二人治疗各花费4000多元。其他一些被告知有病的妇女觉得这里的治疗费高，不肯在这里治疗，就走了。

记者查看了金某、李某的检查单，发现单上的检查时间都是“2012年7月8日凌晨”，申请医师、诊断医师和诊断意见栏都是空白。唐某的诊断治疗单上，有医生签名，但诊断及治疗意见一栏也是空白。3人交钱后领到的是全州县计生服务站自印的收据。因为没有正式发票及用药清单，金某等3人无法报销新农合，所以就来全州县计生服务站要求开发票。

对此，全州县计生服务站站长王锦文称，没有发票可开。

调查

县计生服务站与一家公司搞“合作”

据全州县一名村委干部介绍，一辆喷有“县计生服务站”字样的面包车经常下乡，叫村委干部帮发放“免费检查”的通知给妇女们。到通知上约定时间，面包车就过来接走愿意去检查的妇女，每去一个人，帮发通知的村委干部就获得10元“人头费”。记者通过查询，发现那辆拉人的面包车并非全州县计生服务站的车，而是一辆私家车，车主在桂林市。

用私家车拉妇女去县计生服务站“免费检查”，还发给村委干部“人头费”，部分检查出病的妇女被收取高额的治疗费，且检查治疗单据漏洞百出，收费后不开发票。这种种现象，让金某等人质疑全州县计生服务站已被外包，便向全州县相关部门投诉。

5月5日下午，记者采访了全州县计生服务站站长王锦文。王锦文称，2012年，经原全州县计生局开会同意，全州县计生服务站与辽宁恒昌医疗投资有限公司开展技术合作，由该公司出设备、人力和技术。该公司有七八个人在计生服务站上班，负责大部分的免费检查工作，治疗费用也由该公司收取，收费票据也是该公司印制的。下乡接妇女来免费检查的面包车，也是该公司租赁的。

辽宁恒昌医疗投资有限公司法定代表人是谁？一年收取了多少治疗费？如何开支？公司一年交多少租金给计生服务站？对这些问题，王锦文称“记不清了”。王锦文称，合作协议没约定固定的合作时间，既然有人投诉，他可以随时通知公司停止合作。

进展

县纪委和公安部门已经介入调查

接到投诉后，全州县委、县政府高度重视，于5月5日晚上组织相关部门召开紧急会议，传达了国家卫计委关于规范医疗机构科室管理和清理公立医院科室外包方面的文件精神，要求相关部门对该县医疗机构科室出租或变相出租现象进行严查，对涉及非法行医的行为进行严厉打击。会议同时决定，5月至6月期间，在全县范围内开展医疗机构科室管理、医疗技术管理和医疗广告发布专项执法行动，加强对违规医疗行为的监管和打击力度。此次专项执法行动检查范围包括全县各级各类医疗机构和计生服务站。检查内容包括全县医疗机构是否依法执业、科室有无出租或变相出租、医疗技术临床应用准入、药品采购保管使用及医疗广告发布等情况。

会议同时要求，对检查中发现的问题，要现场对有关单位提出限期整改措施要求，并适时督查整改措施落实情况，杜绝执法检查走过场、整改建议措施不落实的现象。对医疗机构违法违规行为，要坚决予以立案查处，确保“发现一起、查处一起”。要实行专项执法行动与长效监管执法相结合，各乡（镇）和各部门要深入开展常态的监管执法检查。针对群众反映的全州县计生服务站相关问题，全州县纪委、县公安局组成联合调查组，已介入调查。5月6日，全州县计生服务站站长王锦文被停职，相关问题正在进一步调查中。

5月9日，记者从全州县卫计局了解到，5月5日晚上，他们已经口头通知合作的公司解除合作协议。5月6日，已将全州县计生服务站搞的妇女免费检查活动叫停。下一步，该局将与合作的公司办理书面解除协议手续。

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