让农民朋友切实享受到农村改革红利——— 全州县抓“三化”促生态乡村建设“破茧成蝶”纪实

▲县委书记陈立华（前排右2）在东山瑶族乡调研生态乡村建设。

▲县长廖照德（前排右2）、县委副书记吴应新（前排右3）在绍水镇八甲新村检查指导新农村建设工作。

?石塘镇湾村全景 

▲枧塘镇生态乡村的金槐种植基地

安和镇龙家村饮水源头

▲全州已实现村村通水泥公路。记者文烨摄

▲枧塘镇瓦窑头村村民公园。

▲绍水镇白虎头生态乡村犹如仙境。

▲绍水镇八甲新村别墅式楼房令人羡慕。

“经过一年的生态乡村建设，我们村的环境面貌已发生翻天覆地的变化，家家住上了漂亮的别墅式楼房，道路硬化了，人畜饮水有保障了，村子绿化花化得如同一个公园，村民的日子越过越幸福！这是党和政府真心为民办实事的结果！”绍水镇八甲新村村民周贞凤说。

去年以来，全州县按照区、市建设“生态乡村”活动的工作要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，扎实有效地开展社会主义新农村建设工作，坚持正面舆论宣传为导向，多方投入为保障，村民参与为主体，全面推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化“三化”工作，促使“生态乡村”建设工作“破茧成蝶”，让农民朋友切实享受到农村改革红利。村屯道路面基本实现硬化和做到了全天候保洁，彻底告别了昔日的脏、乱、差现象，村屯绿化覆盖率不断攀升，村民饮水安全得到保障，全县农村群众满意度大幅度提高，人民的幸福指数不断刷新。

□记者文烨通讯员唐亚军唐国辉任全忠

领导重视落实组织保障，措施得力调动干群积极性

全州县为桂林市人口第一大县，农村人口多，农村基础设施差。近年来，全州县委、县政府始终把新农村建设作为为民办实事的头等大事来抓，县委书记陈立华、县长廖照德等主要领导经常下乡指导新农村建设工作，认真听取新农村建设情况汇报，对存在的问题及困难亲自过问，亲自督办。针对全州县3448个自然村有1026个50户以上的自然村没有硬化的现状，决定用两年的时间，县财政出资1亿元，完成全县所有50户以上自然村村内道路硬化任务。

在道路硬化工作开展之初，新农办面对各乡镇上报的711个自然村，在人员少、任务重、时间紧、工作难度大等诸多不利因素下，放弃休息日及假日，加班加点，逐一深入到每一个自然村，进行现场核验，听取群众意见，指导工作。用了将近2个月的时间，在上报的771个自然村中，剔除了120个重复建设等不符合建设要求的自然村，为县财政节约了大量的资金。在道路硬化工作开展中，新农办工作人员不辞辛苦，深入到各建设村屯进行指导。对于完成进度快的乡镇，进行“完成一批，验收一批”，对不符合标准的自然村要求进行整改，并放入下一次验收名单中。县新农办经常与各乡镇新农办密切配合，经常沟通，与村两委共同研究新农村建设的相关工作，解决反映出来的问题，实实在在推进新农村建设。

县领导定期召开督办工作会议，认真总结经验、查找不足，及时帮助解决工作推进中遇到的问题。严格落实考核制度，把新农村建设完成情况列入年终绩效考评，做到了全面督查，量化考评，有效促进了新农村建设工作的落实。

为调动各乡镇和村屯人员的工作积极性，县里制定了以奖代补，激励先进的激励机制，对完成任务的乡(镇)奖励设3个档次。一等奖3个，奖金5万元/个；二等奖6个，奖金3万元/个；三等奖9个，奖金2万元/个。奖励资金必须用于新农村建设。同时，对完成新农村道路硬化任务过程中涌现出来的先进个人给予表彰，并建议县委给予提拔重用。

由于领导重视，注重落实，措施得力，强化组织保障，从而调动了广大干部群众的积极性，促使生态乡村建设轰轰烈烈地开展起来。目前，全县已建成或正在建设高标准生态示范村32个，一般生态示范村73个，面上生态村1300个。

打造生态示范带，促进农村基础设施华丽蜕变

为彻底改善农村基础设施差的现状，全州于2015年制定了“打造沿桂黄公路生态示范带”的战略，在公路沿线打造32个高标准生态示范村，采取不大拆大建，按“三拆”(拆户外茅厕、拆危旧低矮棚舍、拆户外乱搭建厂棚)“五化”(道路硬化、村屯绿化、饮水净化、道路亮化、村屯美化)的思路进行，前面三项则作为重中之重进行打造。

11月28日下午，记者走进黄沙河镇白茅村，首先映入眼帘的是村口雄伟气派的门楼，进入门楼便是干净整洁的一口大池塘，池塘四周建了护栏和绿化带，旁边是休闲大道，一座座漂亮的楼房倒映池中，蔚为壮观；村子周围古柏苍翠，村中绿树成荫，生机勃勃；村中一口古井水清澈见底，喝上一口清甜可口；村巷全是水泥路面，宽敞而平整，巷道都安装了太阳能路灯；进了村，只见村民们在新落成的村文化活动中心里打牌、下棋、闲聊，是那么的悠然自得，整个村庄显得宁静而祥和！

记者采访了解到，在生态乡村建设中，该村多渠道筹集资金220多万元，按照“五化”工程规划和建设标准进行分段施工，工程已基本完成。目前，村内道路全部进行了水泥硬化，实现了户户通水泥路的目标，该村共硬化厚度为15厘米的路面1200多米，硬化厚度为18厘米的道路800米；村庄道路的两边架设了太阳能路灯47盏，每盏灯相距25米，一排排太阳能路灯高高挂起，整齐而美观，每到晚上，路灯照亮了整个村庄，给村民们的生活增添了不少情趣；村周围以及村屯内新种植了300棵景观树，村内所有树都砌有围圃，美观而实用，村民们还可以在里面种些花花草草，美化家园；从外乡流经该村的源口水库水渠贯穿全村，清澈见底；村内的两个池塘进行清淤、建护堤、围护栏，原来的臭水塘现在俨然变成了景观塘；对全村所有红砖房进行了立面改造，墙壁全部刷成白色，改造总面积达到21010平方米；村民自筹资金13万元修建村屯门楼，投入125万元修建了占地面积500多平方米的文化活动中心，内设办公室、阅览室、大厅等，为该村近700名村民提供了一个宽敞舒适的业余文化活动场所与聚会场地。

目前，这座昔日脏乱差的村庄脱胎换骨，村容村貌焕然一新。“现在的生活真是舒适，土路变成水泥路，瓦房变成了楼房，村里干净了，空气更清新，跟以前相比真是有了翻天覆地的变化，我们现在的农村啊，并不比城里差！”村民唐忠义感叹道。

白茅村是全州县开展“生态乡村”活动以来农村变化的一个缩影。此外，枧塘镇的瓦窑岗村，咸水镇的白竹村，石塘镇的湾村，绍水镇的白虎头，全州镇的河口里，庙头镇的夏屋等村屯，也作为示范生态乡村重点打造，各村的总投入都在200万元左右。

大面积、全方位开展“三化”建设，加强农村基础设施建设，是该县创建生态乡村的重要抓手。经过近两年的精心打造，沿桂黄公路的32个生态示范村，已实现农村基础设施的华丽蜕变。

“道路硬化”专项活动，实现乡村公路全通畅

“行尽乡村路，全州别有天。”记者驱车在全州县多个乡镇的10多个生态乡村采访，新修的公路四通八达，纵横交错，一路都是平坦的水泥公路或沥青公路。记者来到石塘镇湾村，只见笔直宽敞的水泥道路通村而过，道路两旁的桂花、香樟树绿意盎然；村头小桥上，老人们在悠闲地交谈；广场上小孩互相追逐，笑声一片；田间水泥公路上，劳作的人们开着小车而归，好一幅安居乐业的生活画卷。

全州扎实开展“道路硬化”专项活动，促使乡村路网结构得到全面优化提升。该县大力实施“乡村公路通畅”工程建设，加快建设通建制村沥青(水泥)路，推进村际联网道路、通自然村道路、农村学校周边等道路建设，进一步打通乡(镇)与村、村与村之间的断头路、瓶颈路。2015年，该县相关计划项目共90个，其中，通乡联网路项目2个36.1公里，通建制村公路硬化项目37个188.3公里，桥梁1座248.08米，连通工程50个144.1公里，危桥5座250米，安保工程5个53.2公里。加快村屯内道路建设，优先支持施工条件好、群众积极性高、经济带动性强的50户以上、人口密集区等重点区域道路硬化建设，进一步提升余下村屯内主干道硬化质量。

今年，全县50户以上自然村村内道路硬化任务为597个，目前，已经完成475个自然村的村内道路硬化工作，并已全部完成检查验收，累计投资8074万元，超额完成了市新农办下达的380个村村内道路硬化任务，其余自然村正在按计划施工建设或筹备当中。建设45个“普惠制”试点村，总投资1477万，已完成90﹪，14个自然村太阳能路灯推广已全部完成，总投资136万元。才湾镇不等不靠，在县财政项目资金未到位的情况下，已硬化村级道路3条约12公里，屯内道路5条约20公里；全州镇通过“一事一议”完成6个村屯3000余米道路的硬化，大西江镇集镇至沙子坪村都安装了太阳能路灯……

“村屯绿化”专项活动，让村村寨寨成生态公园

村民的楼房掩隐在绿树丛中，村前的空地建起了文体活动中心，篮球场、健身器材、文化活动室应有尽有，周边的花圃中，各种鲜花开得正旺。村子的巷道及空地，新种了许多桂花树、香樟等绿化树木。村前绿树环绕的大鱼塘，倒映着蓝天白云……这里是一个度假山庄吗？不，它是绍水镇生态乡村——— 白虎头村。

全州扎实开展“村屯绿化”专项活动，农村生态环境不断改善。以村屯周围增绿、道路两旁增绿、房前屋后增绿为重点，扩大生态优势，开展“三林两区一道双发展”行动：营造护村林、护路林、护宅林，按照“宜林则林、宜果则果、林果结合”的思路，全面绿化村屯周围500米范围内及池塘、河流周边宜林地域；建设休闲林区、生态小区、乡村绿道，发展庭院经济和生态产业。

截止目前，全县18个乡镇落实区级“村屯绿化”示范村73个，开工建设59个，落实一般村屯1300个，开工建设1040个，村屯绿化累计到位资金1266万元，投入资金1020万元。全县种植绿化大小苗达14.8万余株。如白宝乡在绿化方面，引导村民种植金槐面积达700亩，生态示范村及面上村屯绿化面积达970亩，主要种植有红豆杉、樟树和桂花树，既达到了村屯增绿，又增加了群众收入。

通过“村屯绿化”专项活动，一个个村村寨寨变成了环境幽美、绿树成荫的生态公园。

陪同采访的工作人员告诉记者说，如果想体验一下农家乐生态休闲游的话，请来这里——— 枧塘镇瓦窑岗村，村里有一座全是木地板铺就的生态公园，有曲径通幽的石子路，有生态小木屋，有别致的木凉亭……这里环境幽静、绿树成荫，你完全可以卸下平日沉重的盔甲，抛却城市的喧嚣和纷扰，享受纯粹的自然和清新。

“饮水净化”专项活动，提升农村饮水安全保障

傍晚时分，绍水镇八甲新村的村民周贞凤端起电饭锅内胆，从米缸量了两筒米，拧开厨房的自来水龙头，一股清澈的泉水便流了出来。她淘好米，将电饭锅内胆放回上好外盖，插好电源插座，一按电饭锅的启动按扭，便开始煮起晚饭来。

记者在该村采访发现，村民住的都是别墅式的新楼房，用的都是洁净的自来水，村庄建有大门、文体活动中心、花圃、小游园，如同一个别墅小区。村民周贞凤高兴地对记者说：“党和政府引导我们整体搬迁，并想办法解决了我们村的人畜饮水大问题，我们非常满意和感激！”

据了解，以前有的村庄一到旱季就缺水，村民自己打的压水井经常受污染，有时还出现伤寒等疾病。去年以来，当地政府和驻村工作队多渠道筹措资金，千方百计为缺水的村庄打深机井或接镇上的自来水，已让成千上万农户安装上了自来水，彻底解决了村民的饮水安全问题。

扎实开展“饮水净化”专项活动，农村饮水安全保障有了一定提升。全州县领导去年初就作出承诺，力争2015年底全面解决“十二五”规划剩余的8.9724万农村人口饮水安全问题。截止目前，该县216处农村、学校饮水安全工程项目土建部分已全面开工并完成工程进度的30%，管材设备已完成招标财政评审，正在进行招投标工作；建成5个“饮水净化”示范项目——— 文桥镇新塘村委大名岗村饮水安全工程、天湖集中供水工程、枧塘片饮水安全工程、黄沙河集中供水工程、大西江饮水安全工程，目前正在进行“饮水净化”示范项目审批阶段。

实施清淤联通工程和自来水入户工程。目前，安和镇大广塘村委龙家井已完成清淤联通工程；县环保部门集中开展了乡镇及农村集中式饮用水源保护划定工作，计划建设1000人以上集中供水工程饮用水水源保护区27个，目前完成12个；限制饮用水水源保护区水产畜牧养殖。县环保、畜牧、水产等部门对在饮用水水源保护区、城镇居民人口集中区等区域内建设的畜禽养殖场、养殖小区近50家进行了整治清理。

走进全州的一个个生态乡村，给人最直接的感受就是震撼，原先基础设施和环境极差的农村，已真正实现了“破茧成蝶”。经近两年的精心打造，该县目前已涌现出20余个魅力生态乡村。这些生态乡村基础设施好，环境优美，特色产业一村一品，已让农民朋友切实享受到农村改革红利，深受广大游客向往，其中的白茅村、瓦窑岗村、珠塘铺村、八甲新村、白竹村、狮公堂村等佼佼者，已成为全州不要门票的乡村旅游新景点。

(除署名外，其他图片均由全州县新农办提供)

新闻推荐

全州县“四支队伍”宣传贯彻十八届五中全会精神

本报讯（通讯员谭逢贵）全州县结合实际，通过“四支队伍”开展丰富多彩的学习活动，重点将“十三五”规划确定的各项决策部署和工作要求等群众热切期盼的一系列精神宣传进基层，迅...

全州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是全州县这个家。