盘活存量保用地

本报全州讯 近年来，全州县创新方式破解工业发展与用地矛盾，多举并措盘活存量建设用地，成效明显。2011年以来，该县共盘活国有存量低效土地537宗，面积237公顷，解决了26家规模工业企业和100多家微小企业用地，土地利用率达91%，综合容积率在1.0以上，实现土地出让金收入6.77亿元。

从低效利用入手“寻”增量。该县在福坪工业园区建成6、2万平方米的标准厂房、长达3.5公里的园区主干道、360套总建筑面积1、5万平方米的公租房及总投资达12亿元的4家企业生产生活设施，有效缓解了土地供需矛盾，盘活存量土地占园区规划用地总面积的18%。

从空间入手“拓”增量。该县大力提倡建设高层建筑，鼓励用地单位充分利用地上、地下空间进行开发建设，提高土地利用率。目前，一些公司的建筑容积率均达4.0以上，建筑密度不高于36%，绿地率不高于20%。

从项目入手“赚”增量。该县以科技含量提高土地的投入产出率，实现土地资源利用效益最大化。针对不同行业的控制指标标准，合理设置工业项目用地规模，强化批后监管，严格国有建设用地使用权出让合同管理，跟踪管理未按合同开、竣工的项目，对未达到投资强度、容积率等控制指标标准的用地项目责令整改。

从空闲地入手“转”增量。该县加快旧城区改造和倒闭企业土地处置，有效促进土地节约集约利用和管理。实施县城区的民主街一期和二期、建设街旧城区改造，依法收回县配件厂、县大修厂、县白水泥厂、县文化粮食片区地块一并向社会公开处置。

（王滋创 蒋家红 罗明艳）

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