唐琮沅在全市政府职能转变和机构改革工作会议上强调强化措施　确保政府职能转变和机构改革工作全面落实到位

本报讯(记者陈娟)9月17日召开的全市政府职能转变和机构改革工作暨全市政务服务政务公开政府信息公开工作电视电话会议，提出了本次市县政府职能转变和机构改革的主要任务，并确定了具体的时间表。

市领导唐琮沅、石东龙、秦春成、李国忠、张晓武在市直机关小礼堂主会场出席会议。

会议提出，结合中央和自治区的部署要求，桂林市政府职能转变和机构改革工作的主要目标任务是：以职能转变为核心，以行政审批制度改革为突破口，推进行政审批制度、财政体制、工商登记制度、社会组织管理制度、国有企业管理体制等改革；推进政府各部门转变监管方式，改进工作方式，加强事中事后监管；推进政府创新政务服务体系，打造更为综合高效的政务服务平台；加快推进法治政府建设，梳理公布政府各部门权责清单和权力运行流程图；深化政务公开。目前，自治区已经批复了桂林市本级改革方案，各县区机构改革方案也在上报审核及报批中。

按照自治区要求，结合桂林市实际，这次政府职能转变和机构改革的总体时间安排是：2014年9月底前完成市、县（区）机构改革工作；2014年年底前重点抓好简政放权工作，减少政府对微观事务的干预，向市场放权、向社会放权、向基层政府放权；2015年至2016年年底，全面梳理市人民政府的行政职权，公开权责清单，细化和规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程；2017年年底前，创新行政管理方式，加强和完善事中事后监管的制度措施，全面推进依法行政，使市人民政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面职能切实得到加强。

唐琮沅就桂林市政府职能转变和机构改革工作进行了全面部署。他要求，各县区、市直各部门要按照自治区党委、政府及市委、市政府的要求，进一步增强责任感、紧迫感及全局观、大局观，紧紧围绕职能转变的“接”、“放”、“管”和机构改革的“控”、“调”、“改”，强化措施，推进实施，确保政府职能转变和机构改革工作全面落实到位，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政体制，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。具体要抓好五方面工作，即以行政审批制度改革为重点，大力简政放权，着力推进政府职能转变；转移管理重心，加强服务职能，确保政府全面正确履责；理顺职责关系，进一步推进机构和职责整合，规范机构设置；坚决落实财政供养人员只减不增要求，严格控制机构编制总量；统筹推进相关改革。

在“一服务两公开”工作方面，唐琮沅要求，全市各级政府机关和公务人员要切实增强政治敏锐性和纪律意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的陋习恶习和官僚作风、衙门作风，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，敢作为、勇担当，主动服务、靠前服务，进一步规范政务服务的接待、受理、回复、公开等事项，完善首问负责、限时办结、一次性告知等制度，解决好“第一道门槛”和“第一形象”问题，不断提高为民服务的水平和工作成效，树立政务服务窗口新的良好形象。

据了解，本次机构改革，对市县区政府工作部门仍实行严格的机构限额管理，市本级政府工作部门不超过40个。县区政府机构限额调整为：全州县按25个以内设置；临桂、龙胜、恭城、灌阳、资源五县区按24个以内设置；其余县区均按23个以内设置。市县政府不设管理机构。

市政府秘书长赵仲华参加主会场会议。

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