唐宁远
“治国之道,务在举贤;为政之道,首在择人。”近两年来,全州县深化干部人事制度改革创新力度,提高选人用人公信度和群众满意度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制,为重振桂北大县雄风提供了可靠的人才储备。
变“伯乐相马”为“赛场选马”
——开阔选人新视野
竞争出人才,竞争出活力。从“伯乐相马”到“赛场选马”,是该县干部人事制度的一大改革。去年,该县集中公开招考团县委书记、地震局长、全州二中校长等7名领导干部,并相继招考县财政、市容、公安、民政、卫生等系统近100名工作人员,首次公开选拔出来的领导干部让组织放心、群众满意、干部服气。
今年该县陆续举行的“五大公考一公推公选”,涉及公推公选12名乡镇主要领导,以及县委组织部、基层办招考10名工作人员,公开招考4名乡镇副科级领导、公开招考县人民医院院长1名和18个乡镇卫生院的全部正、副职领导61名,公安、城建系统34个正副科级领导,总人数超过100人,公开招考、公推公选职位之多之广,创造了全州“公考”的新纪录。
“我们以后将拿出更多的职位进行公开选拔,把竞争变为发展。”县委书记贺志刚说。
针对一些干部“会干不会考”,“会考不会干”的现象,该县采取因岗“量身命题”、创新职位设置、拉长竞争“跑道”等方式,实现了考试、考核、考验与使用的有机结合。
变“一双眼睛选人” 为“多双眼睛选人”
——选人用人更民主
初始提名是干部选任的“第一道关口”。“由谁提名”、“提谁的名”,高度敏感。去年以来,全州县把初始提名权通过自荐、组织推荐、群众举荐三种形式进行,有效改变了过去提名权力过于集中、提名视野较狭窄的状况。
群众的眼睛是雪亮的。该县坚持走群众路线,扩大民主,变“一双眼睛选人”为“多双眼睛选人”。据悉,今年该县公安局公开选拔推荐20多名中层正、副职领导干部,就是通过民意测验、民主推荐等形式,把干部初始提名权真正交给群众;在考察环节,注意通过政法部门、县维稳领导小组等多种渠道了解情况;在讨论决定环节,实行两次差额票决,从而进一步发扬了党内民主。
变“室内培养”为“一线培养”
——激发活力强队伍
“良相起于州郡,猛将发于行伍。”基层是培养干部、历练人才的最好课堂。
“我们以农村一线、新区一线、信访一线、招商一线、企业一线为‘熔炉\’, 让干部在各领域实践中全面成长。”全州县委常委、组织部部长吴应新说。
畅通上升渠道,给奉献在基层、苦干在一线的干部带来更多的机会,提供更大的空间。去年以来,该县33名一线培养干部得到提拔重用,约占新提拔干部总数82%,约占一线培养干部总数的76%。目前,“一线培养干部”举措,干部拥护,申请到一线干部数量成倍增加;群众满意,社会赞誉度明显提高;党委认可,树立了正确的用人导向,极大地激发了广大干部干事创业的热情。
变“传统考核”为“绩效考核”
——健全考核新机制
考核是指挥棒,是风向标。有什么样的考核导向,就会形成什么样的政绩观。
“干部的实绩如何,群众的感受最真切。干部的实绩评价,老百姓最有发言权。”一位评委告诉大家。
全州县坚持“公开述职、公开评议、公开打分、公开结果”的方式,对县直单位和各乡镇领导班子进行述职考核,每年邀请多名来自社会各界的评委对述职考核对象公开打分、公开测评,乡镇和县直领导班子登台述职“晒作业”,党员群众品头论足“当裁判”。通过用制度考核干部,用群众评价说话,用实绩说话,引导广大干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。
学习、创新、收获、实践……全州县的干部人事制度改革,正朝着让党满意、群众满意的目标迈进,激活了该县干部队伍“一池春水”。
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