平乐：西江畔打造县域产业“明珠”

平乐县委书记陆智成到工业园区调研

平乐县县长石小松调研工业园区建设

平乐莲花山生态旅游农业专业合作社社员们在加工柿饼

工业园区新建成的农民工小微创业园

美丽的南洲大桥

平乐美食一条街

在美轮美奂的夜景中开启了“夜游三江口”。

西江自古以来便是连接桂北和东部地区的“黄金水道”。在这条“黄金水道”沿岸，现代化的高速公路、铁路网络一点点延伸，打通了经济发展的“任督二脉”。位于西江流域的平乐县依托科学合理的产业规划、扎实有效的政策落实，实现了县域经济的整体起飞。

□本报记者谭彦通讯员陶彩忠

工业突破：把握县域经济命脉

工业经济是平乐县域经济的重要组成部分。市委、市政府提出“重振桂林工业雄风”战略决策后，平乐大力开展“工业突破年”活动，制定了“1+6”工业发展政策即一个工业发展决定，6个主要政策(一园一策、一企一策、零地价招商、零元租入驻、建园有奖、入园有奖)，工业势头发展强劲。完成工业园区“水、电、路、网、亮、绿”等基础设施全面升级，完成园区迁坟600多座、征收土地2000多亩，快速推进六大特色产业园建设；召开全县工业发展大会，以会招商，吸引了120多家企业代表参会，完成与中联智能科技等20家企业签约，总投资约13亿元；2017年该县继续加大与农发行、农行、农合行等金融机构的对接力度，上半年工业完成融资3.96亿元，工业园区基础设施建设、土地储备开发、招商引资和投资运营管理等方面的资金难题得到有效解决。

去年开始，平乐县新一届县委、县政府统观全局，从平乐经济和社会发展等方面制定了全县发展总策略，把工业产业作为县域经济实现赶超、强势崛起的重要突破口，确立了今年“工业突破年”的任务目标。该县紧紧围绕“坚持一个核心，实施三大战略，夯实两大基础”工作思路和“八抓”要求，大力开展“一推两战三年”专项活动，不断开创后发赶超、产业集聚、强势崛起平乐新局面。其中，“一推”指的是强力推进重大项目建设；“两战”指的是实施城镇化攻坚战和脱贫攻坚战；“三年”指的是开展工业突破年、党建提升年、平安平乐建设年活动。

今年以来，平乐县委、县政府以重大项目为推手，紧紧围绕全市“重振工业雄风”战略决策，以“工业突破年”专项活动为载体，把实施工业突破作为全县的工作中心和重点工作，把工业集中区建设作为工业发展大会战的主战场。从加快转型升级、提升质量效益、优化集中区布局、强化企业帮扶等方面，全面打好工业发展“翻身仗”，助推全县经济后发赶超、产业集聚、强势崛起。

在该县二塘镇的平乐工业集中区，平乐县委、县政府通过完善集中区基础设施，狠抓项目推进，促进县域工业经济快速发展，集中区呈现出经济总量稳中有升，重大项目推进有力的局面。

入驻工业集中区的中联智能科技公司是一家从事无人机、机器人、电子元件等的研发和生产的企业。谈到对平乐县“工业突破年”的感受，企业负责人说，从今年2月份落户后，短短几个月，平乐县就协助企业完成了土地标高重测、土地平整、水电路网建设和旧厂房维修等一系列工作，该县相关负责人在集中区内现场办公，帮助企业第一时间解决困难和问题。该企业还在县委县政府的推动下，开展了无人机的全产业链、空域的申请以及空域的查巡、上报等工作，并通过“以商招商”，与8家企业签订了入园协议。

“筑巢引凤”，引进像中联智能科技公司这样的高科技企业，是平乐县在加速工业产业转型升级道路上的主要思路。目前，该集中区已有23家企业签约入驻，总投资约14亿元。该县通过筑强集中区载体，培强主导产业，搭强项目平台，建强发展环境，平乐工业集中区打好了工业经济发展的“翻身仗”。今年以来，该县进一步加大投资建设力度，集中区发展日新月异，面貌焕然一新。

该县还从完善的交通网络和独特的区位优势出发，把发展电商新兴产业作为推动传统产业转型升级的重要途径。7家全国知名电商企业在平乐铺设机构，一大批县内电商企业入驻电商孵化园，20多家县内知名电商企业和3家物流企业入驻，新建100个村级电子商务服务站；农村电商网络覆盖了全县134个行政村一半以上的村落，全县“电商一族”异军突起，电商产业迅速崛起……沙子、源头风力发电、农光互补等清洁能源项目前期工作推进顺利，农光互补产业园实现开工建设。电商产业、新能源产业开辟了平乐工业新途径。

去年9月份以来，作为“重振平乐工业雄风”孵化园的平乐工业集中区也迎来新的发展。按照“一区多园”、“园中园”规划建设农民工小微企业创业园、中联智能制造科技产业园、农光互补产业园、电商物流总部经济园等6个园区。

该县还引进知名电商，推进农村电商发展，打造“互联网+农业”经营模式，促进农业提质增效。

“三农”新貌：项目带动打好“生态牌”

“美丽平乐·生态乡村”，在平乐县，沙子镇、二塘镇是“桂林市第二批新型城镇化示范乡镇”，二塘镇还荣获“自治区生态乡镇”荣誉称号；渡河村是全国第三批美丽宜居村庄示范点；张家镇已启动第三批桂林市新型城镇化示范乡镇建设……去年以来，该县张家镇和村、夏城村、同安镇屯塘村进入广西传统村落名录，阳安乡下登坡、青龙乡龙山等12个村荣获自治区“绿色村屯”荣誉称号，平乐镇黄牛头村自治区特色乡村旅游名村建设工程、张家镇榕津村自治区乡土特色建设示范工程、沙子镇沙子村中国传统村落保护发展建设工程进展顺利，城乡人居环境持续改善。

依托良好的乡镇发展基础，平乐县把建设生态乡镇作为实现“三农”发展的重要支撑。抓好现代特色农业核心示范区创建工作，推进全县农业转型升级；抓好农业“三品一标”认证和农业经营实体的规范建设，强化旅游开发，实现农业增效，农民增收，农村增绿。

围绕培育发展优质稻米、水果、蔬菜、畜禽水产四大支柱产业，平乐县将实施“质量农业、品牌农业、特色农业”作为“三农”工作的重中之重，先后荣获无公害蔬菜生产基地县、绿色食品水稻生产基地县、绿色食品水果生产基地县、全国首届安全优农产品十大生产基地县称号;2014年获得广西出口食品农产品质量安全示范区认定;2016年获得全国首批国家农产品质量安全县和国家级出口食品农产品质量安全示范区，创建的平乐县车田河肉牛生态循环农业(核心)示范区、平乐县渡河花为媒休闲农业示范区、平乐县高埠民惠荷景休闲农业示范区分别获得了广西区级(三星级)、广西县级、广西乡级现代特色农业示范区的认定，为品牌农业发展奠定了良好的基础。目前该县无公害农产品标志企业4家，正在申报无公害农产品企业12家；绿色食品标志企业3家，正在申报绿色食品认证2家；有机食品标志企业3家，石崖茶、大果山楂2个产品获得有机食品认证；石崖茶、茨菇2个产品获得地理标志注册登记保护。

同时，平乐县也积极按照产业融合发展的思路，打造农业产业化格局，实现工业农业齐头并进发展。全县农业企业134家，其中重点龙头企业15家(自治区级2家、市级15家)，2016年实现销售收入6.9亿元。发展农民专业合作社302家，涉及农民社员1.9万户。通过规范引导，已创建县级示范社13家、市级示范社4家、区级示范社11家、国家级示范社4家。发展家庭农场23家，专业大户470户。通过大力培育新型农业经营主体，有效推动了质量农业、品牌农业、特色农业的发展。据统计，2016年全县农业增加值40.33亿元，同比增长4.3%，农村居民人均可支配收入11546元，同比增长10.1%，实现农民收入持续快速的增长。

宜居建设：打赢“城镇化大会战”

围绕建设宜居宜业的魅力平乐这一目标，平乐县把“城镇化大会战”作为推动全县社会经济协同发展的“火车头”，实现城镇化建设大跨越。

从去年开始，平乐县陆续启动了总投资达42亿元的46个城镇化项目，同乐40米大道、同乐汽车站、印山旅游码头、嘉乐大道、新安街环城路等建设项目进展迅速，城区面貌实现了“一天一个样，十天大变样”的迅猛变迁。工业园区提升改造、电商物流产业园、农光互补发电等26个项目实现新开工，同乐大道、昭州东路、嘉乐大道等16个重大项目实现竣工，同乐汽车站、昭州大饭店、昭州商业中心、弘润创业大厦等新区重点建设项目完成主体工程，中心广场、车站广场、桂江三桥、印山风景桥、贺巴高速路建设项目等一批重大交通、城建基础设施建设项目加快推进。多年进展缓慢的福禄岭隧道至323国道接口、马渭防洪堤路、环城路、同乐40米大道更是在1个月内全部贯通，重大项目建设成为全县经济发展不可或缺的“龙头老大”，强力带动了全县经济和社会的强势发展。

今年以来，平乐县全县城镇化率提高0.4个百分点达到30.5%，城镇人口达到了14.03万人。上半年新区完成征收土地100多亩，昭州大饭店一、二期工程、平乐县昭州商业中心、印山码头进港大道道路等重点项目强力推进，新区市政功能不断完善。重点实施县城亮化、绿化、美化工程，完成投资4000多万安装景观灯19000多盏，实施县城亮化工程，绿化、美化工程建设如火如荼，城市品位大大提升；扎实开展县城环境综合整治活动，完成住家船、渔船补偿搬迁签定协议174户，统一拖离331艘(含网箱)。张家镇第三批新型城镇化示范乡镇建设完成投资8265万元，项目建设顺利推进；源头、同安等新一批集镇污水处理项目和工业园区污水处理厂实现开工建设。该县还完成了县城公共自行车服务系统项目一期建设，县城公共服务水平不断提升。

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