驻邕全国、自治区人大代表赴桂林“取经”收获颇丰 交通案件执法全透明 公共法律服务政府“埋单”

■本报记者彭媛媛

7月13日至17日，驻邕全国、自治区人大代表赴桂林市开展依法行政专题调研“取经”活动，通过听取汇报和实地走访相结合的方式展开为期5天的调研。

此行，人大代表“收获”颇丰。其中值得一提的是，桂林市交通运输局自主研发交通运输执法管理信息系统，让投诉案件彻底透明；平乐县政府为民众“埋单”的公共法律服务项目“惠民”呼声高；荔浦县看守所，打破常规的特殊监区，让“涉艾”犯罪嫌疑人有了监区关押……人大代表对这些特色做法给予肯定和赞扬，大家表示，“值得南宁市推广学习”。

交通案件执法各环节全透明

乘车遭拒、司机不按照计价表显示金额收费、班车站外揽客，甚至对“黑车”等问题的举报，百姓都可以轻松查询，随时跟进了解举报案件的处理进度……这对桂林市市民来说，“近距离”了解交通运输执法支队工作，已然不是什么稀奇事。

“信息的公开是群众监督职能部门依法行政的一个窗口，这也关系到投诉案件处理是否存在偏颇，办案过程是否全部透明。”桂林市交通运输局自主开发的“交通执法管理信息系统 ”得到了各位人大代表的肯定。

据介绍，该系统的公共信息服务功能实现了所有执法案件办理过程、办理结束、办理时间同步网上公开。系统将执法案件数据库与支队网站数据库同步连接，面向社会公众实时公开包括违法车辆号码、当事人（单位）、违法日期、违法路段、处罚依据、办理阶段等8项案件基本信息。行政处罚相对人通过支队网站的违法查询功能，可实时查看案件处在哪一个阶段。

政府“埋单”百姓享法律服务

法律服务也可以玩出“创意”。平乐县公共法律服务中心是一间100多平方米的办事大房间，不仅设置了法律咨询台、办公区、自动查询终端机，还开辟一个民事调解庭。墙上悬挂的公共法律服务内容以及申请手续内容，让来访群众一目了然，百姓通过一站式窗口服务来解决问题。

此外，还有另一个创新之举。去年县政府投入近250万元购买了公共法律服务项目，其中，法律项目共38个，服务产品共73个。

有了县政府购买的公共法律服务，当百姓符合公共法律服务项目内容时，譬如一些法律问题和法律纠纷案件，不需要自掏腰包，政府“出钱”请律师，让百姓享受免费法律服务。这就是公共法律服务给予百姓的实惠，让公共法律服务成为群众的温馨之家。

自治区人大代表张小庆说，县政府在财政紧张情况下，拿出百万元资金购买公共法律服务造福百姓，这是一件非常有魄力的决策。此外，把法律服务项目集中一个窗口办理的举措，这些都是值得南宁学习推广。

设“涉艾”在押人员“特殊”监区

在荔浦县看守所第一排监舍里划分出了两个区域，即门诊室和关押区。门诊室里配备医疗设备，医护人员可以通过视频监控，观察到在押人员一举一动。

为何这个看守所有所“特殊”监区？因为在押人员身份敏感，他们是“涉艾”群体。荔浦县看守所民警介绍，由于艾滋病患者的特殊性，关押艾滋病犯罪嫌疑人按规定需要有特殊关押监区。

过去，没有这样合适监区。如今，荔浦县率先在广西县一级设立看守所特殊监区，专门收押“涉艾”犯罪嫌疑人。

自治区人大代表邬锦峰表示，此举给广西司法系统开了一个好头，值得其他地方学习借鉴。

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