劲风扬帆正远航——— 桂林交通投资控股集团跨越式发展纪实（上篇）

■全面深化国企改革——— 国资国企改革与发展系列报道

□本报记者张苑

通讯员唐文著钟泺檬

从最初只有两台公交车一条线路，到如今拥有700多台公交车56条线路；从原来以公共交通为主业的单一经营模式到如今多元化、多领域的经营格局；从原来靠政府财政补贴维持公司运转转型为如今拥有36.57亿元资产的投资集团——— 桂林交通投资控股集团（以下简称“桂林交投”）用一组组亮眼的数字和一个个鲜活的故事写下了骄人的奇迹。

翻开桂林交投的发展历史，一个个闪烁的“亮点”不得不让人侧目。如果说集团重组前公司的发展是上台阶式的一步一个脚印，那么2013年公司重组成立桂林交通投资控股集团之后的发展就是乘电梯式的快速发展。

近日，记者走进桂林交投，探寻奇迹背后的嬗变历程。

风雨兼程，公共交通与城市发展齐飞

桂林交通投资控股集团前身是桂林市公交集团。经营城市公共交通一直是该集团的主业。从上世纪60年代至今，走过了五十余载的风雨兼程，集团为桂林公共交通作出的贡献有目共睹。

回顾集团的发展历程，不少老公交人都把第一个重要的历史节点放在了2002年。这一年的2月，公司改制,桂林市公共交通集团有限公司挂牌,从此桂林公交开始了新世纪的跨越发展。公司改制伊始就制定了“树立桂林国际旅游名城公交新形象，构筑桂林大公交格局”的战略目标，确定了“公交发展必须围绕城市规划建设”的战略思想，提出了“充分满足不同时间、不同地点和不同层次的乘客需求”的全新经营理念。

如今，公司拥有公交线路56条，线路长度734.9公里，市区日运营里程10.21万公里，日客运量66.38万人次。市区公交线网布局日趋完善，市区500米公交站点覆盖率达81％。

2009年，公司又率先推行公交企业管理模式改革，实行了内部资产重组，将辅业与公交主业分离，成立6个子公司，形成了一业为主、多业发展的格局。管理模式的创新，让公交公司更注重营运、安全和服务，提升了企业的服务水平。以智能公交、物业管理、车辆维修等为主的其他子公司，在完善法人治理结构的同时，向市场化转变，形成自主经营、自负盈亏的经营格局。辅业的发展有力地支撑和推动了公交的发展，创立了公交管理的新模式。

50余年弹指一挥间,公司在风雨驰骋中,实现了从无到有、从小到大、从陋到优、从弱到强的嬗变。

华丽转身，多行业跨领域创辉煌

任何事物的发展道路都不可能顺风顺水，更不可能是一成不变的。桂林交投的发展之路同样充满了波折。

历史的时针指向21世纪的第二个十年。2010年，原桂林公交集团公司迎来了50华诞，也正是在这一节点上，一场重大变革正在运筹帷幄。大家清楚意识到，公司50多年的发展，为企业锻造了优秀的发展基因，但传统公交多投入少产出的公益性质和补贴政策无法兑现的现实，在当前复杂多变的经济形势下，遭遇到了发展瓶颈。要想继续把企业做强做大，必须探索一条新的发展之路。加之如今全球经济一体化的大背景下，资源极度消耗，生产成本不断上升，市场竞争日益激烈等，都给企业发展带来了极大的压力。

酝酿已久的发展新路终于在2013年迈出重要一步。2013年1月，原桂林公交集团公司与桂林交通投资集团实现资源重组，正式更名为桂林市交通投资控股集团有限公司。这一步使集团迅速成为桂林市交通基础设施建设领域的投资主体。

集团成立后，董事会确定了“巩固、发展、突破”的经营战略，提出了“推进转型升级为主线”的年度经营策略。在坚持发展主业的基础上，及时调整产业结构，实现转型升级，初步从“一业为主、多业为辅”的企业转型为施工经营、资本经营、综合经营等多行业跨领域国有集团的格局。

集团重组后，将2002年“树立桂林国际旅游名城公交新形象，构筑桂林大公交格局”的单一方向发展战略跃升为“巩固投资领域、发展交通运输领域和突破交通建设领域”三大重点领域全面开花、全面结果的发展经营战略。企业发挥半个世纪的发展优势，立足现有产业基础，巩固交通运输产业的优势，以此作为立身之本，同时加快和加大融资，加快培育项目投资类产业，着力构建符合投资型企业集团内在要求的现代产业体系，形成发展合力，做到“主业稳健、相关多元、多业支撑、科学发展”的产业发展格局。集团公司各子公司，尤其是交通运输板块和项目投资板块的子公司，高度统一到这一经营策略上来，集中精力、集中资源培育具有较强市场竞争力、社会影响力的品牌产品和业务。

集团挖掘潜力、发挥优势、捕捉信息，密切关注本行业的市场动向，确保以企业投资稳健、现金流增长稳定和建设项目推进迅速为原则，及时调整经营策略，调整投入。加大物业、信息、旅游、广告等产业板块的市场开拓力度，抢占外部市场，巩固战略客户，开辟中小用户，在产品和销售策略上实施差异化管理，在原有市场不丢失的情况下，进一步拓展市场空间。

不到两年时间，桂林交通投资控股集团在改制重组发展的过程中，通过选择正确的发展方向，及时进行产业板块转型升级，为企业的长期可持续发展奠定了基础，提供保障，也为企业开创了更广阔的发展空间。企业的发展规模不断扩大，经营业绩持续提升。截至2013年12月，集团营业收入同比增长4.32%，利税总额同比增长17.45%，资本收益率同比提高20.37个百分点。实践证明，桂林市交通投资控股集团有限公司的转型升级走出了一条既符合自身特色又符合国家发展政策的好路子。

劲风扬帆，拥抱辉煌明天

将集团做大做强做优，是几代公交人的梦想。从2013年1月至今，桂林交投面对新的发展机遇，充分发挥自身优势，勇立潮头，大步向前，实现了一次又一次新的突破。

2013年12月，由集团公司作为业主的自治区重点工程、总投资45.2亿元的国道321阳朔至桂林段扩建工程，在一片绚烂的礼花中宣布开工建设，这是集团公司在交通基础建设领域的重要突破。不仅如此，集团公司投资的市重点工程项目火车北站站前广场改造工程于7月1日正式开工，琴潭公交车场提升改造项目和中山北路167号车场提升改造工程也相继破土动工，各项目正按部署要求推进。目前，集团公司报建、待建及在建的工程项目有11个，创企业发展历史之最。

除投资交通基础建设领域外，桂林交投在金融、商业、科技等领域也处处开花。集团除保持在银行投资稳健运作、稳固收益外，还积极抢抓平乐县打造桂南经济发展新一极的先机，2013年与平乐县政府签订了战略合作框架协议，投资3亿元，开发建设占地面积为12033平方米，集休闲娱乐、购物商场、商业步行街、金融办公和高级公寓为一体的多元化商业综合体；开发建设面积为30423平方米，集住宿、餐饮、娱乐、会议等多功能为一体的昭州大饭店；还积极注资，与中石化合作建设加油站，等等。这些项目的建设，拓展了集团的经营领域，成为企业发展的新一极，在集团公司投资发展的画卷上将添上浓墨重彩的一笔。

此外，集团旗下的公共交通有限公司、鼎力汽车维修有限公司、鼎佳物业服务有限公司、鼎金资产经营有限公司、鼎耀信息科技有限公司、鼎翔旅游运输有限责任公司等6个不同产业板块直属子公司，形成了核心产业与纽带产业协调发展，市场运作和资本运作相结合，企业管理与提升服务相促进，科技创新与企业品牌相互支撑，多业经营齐头并进的良好格局，提高了企业参与市场竞争和合力抵御风险的能力。

“我们正在努力，让明天更加辉煌！”采访中，集团公司一位负责人的话铿锵有力。据介绍，在今后的道路上，企业发展将迎来更多机遇和更大挑战，集团公司将依托“让城市更顺畅”的企业愿景，抓牢“巩固、发展、突破”的发展战略，进一步巩固投资领域，进一步发展交通运输领域，同时全力实现交通建设领域的突破，吹响加快转变经济发展方式的“集结号”，为全面推进桂林交通事业健康稳步发展添砖加瓦。

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