全面提升服务效能 桂林深入推进政务服务“简易办”改革

本报讯（记者徐莹波实习生唐文睿）记者从市行政审批局获悉，今年以来，围绕市委、市政府关于优化营商环境的部署，该局以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向，深入推进政务服务“简易办”改革，强力推进“一窗办”，全面提升政务服务效能，切实增强企业和群众的获得感和幸福感。

目前，市政务服务中心设置了企业开办专窗，将营业执照办理、刻制印章、申领发票、企业社会保险登记、企业医保备案登记、企业住房公积金缴存登记开户、企业银行开户等7个事项压缩为一个环节，企业开办专窗统一对外反馈办理结果，半天办结，申请人由跑7个窗口变为1个窗口，申请材料由7套缩减为1套。实现企业开办“零成本”，从4月20日起，市本级企业开办专区向新开办的有限责任公司和股份有限公司领照当天赠送一套4枚印章（即法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章）。企业税务登记可自行选择领取免费的税务Ukey或购买税控盘，税控盘费用已由480元下调至440元，如果企业在经营过程中产生增值税应纳税额，税控盘及服务费的成本可全额抵减。

不动产登记涉及千家万户，关系到企业和群众的重大财产安全。为方便群众办理业务，市政务服务中心设置不动产登记专窗，实现不动产交易、纳税、登记综合受理，办理环节减少为1个，申请材料压缩为3项，登记业务最快即时办结。全面实行“互联网+不动产登记”，并推出“零次跑”平台，实现不动产登记电子证照在互联网、微信公众号、手机APP上核验，办事企业、群众实现从“见面办”向“掌上办”升级，大幅提高“零次跑”办理的比例。同时，不动产登记窗口根据申请人意愿一次性收取交易登记、“水电气网”过户申请材料，信息可推送给“水电气网”等相关单位办理，或申请人现场通过相应公众号办理，实现水、电、气、广电网络过户与不动产登记同步办理。

市政务服务中心还设置了工程建设项目联合审批服务专窗，进一步梳理简化工程报建审批流程，目前一般社会投资类项目建设许可办理压缩至16个环节、60个自然日以内（41个工作日）。总建筑面积1万平方米以下的一般社会投资低风险产业类项目建设许可办理压缩至4个环节、20个自然日以内（15个工作日），同时合并办理工程规划许可证与建筑工程施工许可证。

从5月起，桂林市在全区首推“无差别全科受理”窗口，推行“大厅一键取号、前台全科综合窗口集中受理、后台同步审批、统一窗口出件”政务服务新模式。截至目前，553项政务服务事项全部在前台无差别全科受理，479项政务服务事项在重点领域“一窗受理”。此项改革工作获自治区党委改革办典型改革经验在全区推广。

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