秀峰政协：“三字经”助推提案办理“开花结果”

□本报记者周文俊实习生唐文睿通讯员佘雪楚唐红英

近年来，秀峰政协在提案办理工作上，注重念好奖、卡、考“三字经”，为撰写提案增添了动力、优化提案把住了关口、落实提案提供了保障，提案办理工作做到了件件有回应、年年有进步。据了解，秀峰区政协五届五次会议以来，政协委员以提案的形式提出意见建议122件，经审查，立案109件，立案率89.3％，未立案13件转为意见。立案的109件提案均已答复，答复率100％。在答复件中已经解决或逐步解决的83件，其他26件待条件成熟后依次解决。

在“奖”方面，通过给予名分肯定成绩、给予实惠以慰辛劳、给予奖励点燃激情等方式，激发政协委员们更加积极主动撰写高质量提案。据了解，2019年度，秀峰区政协共对2个提案撰写先进小组、5个提案承办先进单位、7份优秀提案、9名提案先进个人进行表彰。特别是针对政协委员们一年来撰写提案、一线调研等付出的辛劳，秀峰区委主要领导在今年该区政协五届六次全会颁奖仪式上表示，要在政策允许的范围内，贯彻好精神奖励和物质奖励相结合原则，让付出有回报。随后，秀峰区政协召开会议，明确对包括提案工作在内的所有奖项，研究确定了物质奖励的具体标准。对此，委员们表示，此举是对委员们工作的重视和认可，有利于激发撰写提案热情，非常值得肯定。

在激励委员撰写好提案的同时，秀峰区政协通过卡方向、卡标准、卡素质严把“关口”，不断优化提案，提升提案质量。近年来，结合会议、培训、座谈、外出交流等时机，秀峰区政协反复向委员们提醒撰写提案一定要围绕区委工作的中心转，着眼促发展、活经济、惠民生去观察、思考、下笔，并制定相关的提案标准。在悉心引导下，这几年委员们撰写提案大部分紧贴秀峰发展实际，不少还进入了党委、政府的决策。如《关于寻求与国家级旅游高等院校或旅游科研院（所）开展旅游产业发展战略合作的提案》提出时，正值秀峰区创建自治区全域旅游示范区的关键时期，受此启发，秀峰区委、区政府邀请桂林旅游学院等高校专家为秀峰旅游工作出谋划策。在行业专家指引下，全域旅游示范区创建工作固强补弱、齐头并进，最终以自治区排名第一的成绩获评全域旅游示范区。

提案能否发挥效果，最终需要落到实处。为此，秀峰区政协以“考”为抓手，于2018年5月出台了《关于将区政协提案的办理情况列入绩效考评的实施意见》，让提案办理工作从“软指标”变成了“硬杠杠”。对于辖区内街道及各相关部门主要领导未亲自阅批、未制定提案办理工作方案并出台工作文件、未落实分管领导及提案专管人员等以上三种行为，均扣取相应绩效分值。同时，把办理单位是否与提案人积极主动对接视作办理态度好坏来考察，凡与提案人的沟通率未达100％，提案人基本满意率未达100％，都视为不达标并作扣分处理。此外，还明确了办理单位在收到提案后务必在1个月内将会办意见函告主办单位、政协全会期间的提案务必在6月底前书面办复、平时提案务必在3个月内书面办复等硬性时限要求，推动提案办理有序推进、有效落实。

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