道路规划调整亦应考虑民意

致远

据《南国早报》报道，近日，有桂林市民反映，叠彩区驿前横里路被卖给开发商建商铺，规划从临时性建筑变更为永久性建筑，但存在调整规划未公示等问题。

驿前横里路在桂林颇有名气，不仅是市民休闲好去处，也吸引众多游客到此体验当地老街风情。此段路在拉动消费、增加居民收入方面影响不小，从发展经济的角度来看，它的商业改造有着合理一面。

好事一桩，附近一些居民却为何反对？一个原因就在于，这条路的改造给附近居民生活造成极大困扰。从记者采访到的情况看，尤其是路改街并建起商铺，带给当地居民的是道路拥堵、出行不便、噪音和油烟污染、环境脏乱差、存在火灾隐患等问题。

当地官方提供的材料显示，驿前横里路经历了两次改造。第一次是建设驿前横里路休闲美食街，规划中明确不得设计为步行街，允许“现有道路上建设临时性建筑”；第二次是推进驿前横里改造，其中明确“在原审定建设规模内同意规划变更，规划方案必须在驿前横里向市民公示”。在随后的时间里，这条路用地被卖给了一房产公司开发建商铺，临时门面也变成了永久门面。

第一次改造中，就有市民提出意见反对建设步行街，这些意见也在官方规划设计中得到了体现。但对于第二次改造，附近一些居民集体质疑为何不公示，称“从没见过正式文件”。记者就此问题进行采访时，官方也没有回复。

城市建设改造，要调整道路规划，与当地居民利益息息相关。在城市管理当中，各方利益有博弈是正常现象，因此，在制度设计上，必须充分考虑征求民众意见的重要性。试想，一项规划或决策在落地实施之前，如果能主动积极地广征民意、衡量利弊，最终的结果肯定不会让广大民众“一片哗然”。驿前商业街扰民问题之所以不断产生、积累并爆发，根子就在于一些改造工作未考量民意。

发展经济也好、提高城市形象也罢，最终的目的，是为了满足人民日益增长的美好生活需要。因此，各级政府工作做得怎么样，“群众满不满意”是一条非常重要的评判标准。

调整道路规划事关附近城市居民的生活质量、幸福指数，必须要考虑居民的意见建议。而事情办得靠不靠谱，老百姓心中同样有杆秤。只有善于倾听群众呼声，广泛听取民意，才会真正把实事办到群众心坎上，来自群众的质疑与否定也才会少一些。

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