合理布局 政策扶持 加快新能源汽车基础设施建设

提案名称：加快桂林市新能源汽车充电基础设施建设的建议

提案人：民盟桂林市委员会

关注理由：

作为我国汽车产业升级和实现节能减排的有效解决方案，发展新能源汽车已经上升为国家战略。在政策和市场大趋势的引导下，桂林的公交车、旅游大巴都已经开始了电动化的过程，电动汽车已经开始进入公交、旅游、保险、共享汽车、网约车等多个行业。纯电动汽车在私家车市场也发展迅猛。

目前在桂林能为电动汽车提供充电服务的运营商主要有特斯拉（其拥有自成系统的充电站）、特来电、小蜗车盟、南方电网、聚电等5个，投资建设的充电站不超过10个，充电桩数量约150个，在桂林的城市核心交通圈内，电动汽车充电设施不多。

通过调研发现桂林市新能源汽车充电桩基础设施建设存在以下问题：充电基础设施建设缺乏统一设计规范、布局不合理、数量少；充电基础设施公共应用服务平台还未建立，各充电服务的运营商充电及支付平台不互通，电动汽车充电桩收费标准不统一；充电基础设施的管理和监督服务不到位，公共充电桩车位被占用、充电桩被破坏的事时有发生。

委员建议：

加强基础设施顶层设计，建议尽快制定《桂林市新能源汽车充电基础设施发展规划》，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。

加大政策扶持，多渠道筹集发展资金，开放电动汽车充电站建设经营市场，制定市内新能源汽车基础设施建设及配套政策。建立健全电动汽车充电站建设融资平台，把电动汽车充电站建设补助资金纳入财政预算，加大财政投入力度。强化政企合作、利用补贴等形式鼓励多元主体建设充电桩。要建立多元化的投融资机制，通过适当的引导让电动车生产、销售企业也主动投身于充电基础设施建设，为充电基础设施建设引入更多资金。

科学合理布局，加快充电基础设施建设。鼓励政府机关、公共机构和企事业单位，利用内部停车场资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施；鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电设施建设运营管理，统一开展停车位改造，重点解决老旧小区充电难的问题；鼓励公共机构在新建和既有停车场内建设新能源汽车充电桩；鼓励在具备条件的加油站及高速公路服务区停车位建设公共快充设施，满足电动汽车城郊出行需求。

建立全市统一的充电基础设施管理平台即桩联网平台，实现全市所有充电运营商的公共充电桩的数据接入，实现公共充电桩的位置信息、运行状态和支付端口一站化服务，并统一电动汽车充电桩收费标准。

加强充电基础设施的管理监管，出台有关新能源汽车充电基础设施使用规范。

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