□本报记者孙敏
提案单位:民盟桂林市委会
提案名称:关于加大对工业园区扶持力度,重振桂林工业雄风的建议
提案内容:工业园区的发展是推动桂林工业发展的重要引擎,要重振桂林工业雄风,开创高质量发展新局面,就要依托工业园区这个主战场。
为推动园区工业经济高质量发展,建议:设立工业园区基础设施建设专项基金,加大对重点园区的资金扶持和项目倾斜;设立高新科技产业和高新科技企业发展基金,加大对高新科技产业和高新科技企业的招商引资力度;积极争取自治区有关工业发展资金及项目助推全市工业发展,争取将桂林的工业园区纳入粤桂合作试验区建设项目中;多措并举破解园区土地要素瓶颈;加大中小企业的扶持力度,解决发展资金不足等问题;加大对中小企业的指导和服务,打造良好的营商环境;加大对工业发展干部队伍的培训和干部提拔任用力度。
提案追踪:记者从市工信局了解到,市委、市政府高度重视工业发展工作,工业园区建设取得了长足进步。2019年市政府印发了《桂林市园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革实施方案》,通过容缺受理、承诺办理和先建后验,有效缩短项目落地时限及流程,营商环境不断优化。针对目前中小企业普遍存在的缺乏资金问题,桂林市想方设法纾解中小企业资金困境。2018年通过开展“惠企贷”业务共为71家企业发放贷款5.5101亿元,有效缓解了中小企业发展资金不足等问题。同时积极开展清欠民营企业中小企业账款专项行动,截至2019年5月底已偿还账款4323.1万元。一系列的措施为企业发展营造了良好环境,目前桂林市已经形成高新区、经开区、高铁经济产业园齐头并进,县域工业园区多点开花的良好势头。
市工信局相关负责人表示,下一步,桂林市将从以下几个方面推进工业园区的建设发展。一是多方筹措资金支持工业园区基础设施建设,加强与金融机构对接,利用园区投资平台进行投融资,为园区基础设施建设筹集资金。二是加大对高新技术产业的招商及扶持力度。目前市工信局正在开展产业链全景图的绘制工作,按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求,围绕电子信息、先进装备制造、生态食品、生物医药及战略性新兴产业编制产业链全景图,开展龙头企业和产业链招商,加大高新技术产业招商力度。三是多渠道争取自治区工业发展专项资金支持。四是多措并举缓解工业用地紧缺问题,加大工业园区土地收储力度,统筹安排用地指标,实施弹性用地供应办法,积极包装申报自治区重大工业项目,加强存量土地开发再利用。五是积极推动园区体制机制改革,加大工业园区干部队伍培训力度,将工业振兴纳入县(市、区)党政领导班子和主要领导年度综合考核,考核结果作为评价领导班子和领导干部实绩的重要内容。
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