桂林市加大转变政府职能和简政放权力度 工程建设项目审批将实现“四统一”

本报讯（记者邱浩）近日，市政府出台《桂林市工程建设项目审批制度改革实施方案》，全面开展工程建设项目审批制度改革，努力实现工程建设项目审批“四统一”，即统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式。

据了解，本次改革内容包括对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；涵盖房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可事项和技术审查、中介服务、市政公用设施报装服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。

在统一审批流程方面，将全面梳理桂林市工程建设项目审批事项，合并人防设计审批，取消不合法、不合理、不必要的审批事项。

统一信息数据平台方面，将整合市本级及县（市、区）相关部门涉及的工程建设项目审批管理系统。依托广西数字政务一体化平台建设桂林市工程建设项目审批管理系统；对接自治区工程建设项目审批管理系统，基于“一项一码”，实现全市的工程建设项目审批管理系统互联互通、融合应用。

在统一审批管理体系上，将以“一张蓝图”统筹项目实施，“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料“一套机制”规范审批运行。

在统一监管方式上，全面推行“双随机、一公开”监管模式。对实行告知承诺制的审批事项，要依法制定监督办法。建立“红黑名单”制度，将企业、中介机构及其从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为记入诚信档案并向社会公开，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。依托工程建设项目审批管理平台建立中介服务网上交易平台，实现对工程建设项目涉及的中介服务行为的全过程监管。

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