春风化雨谱新篇 砥砺奋进踏新程象山区：从“教育大区”迈向“教育强区”

“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”近年来，象山区在桂林市委、市政府正确领导下，时刻践行着优先发展教育、办人民满意教育的庄严承诺，凝心聚力，团结奋进，以促进教育均衡发展为重点，努力推进辖区教育资源优化配置，教育发展实现均衡，教学质量得到提升，办学特色得以显现，实现由“教育大区”到“教育强区”、从“跟跑者”到“并行者、领跑者”的根本性转变。

构建教育新格局

象山区是桂林市面积最大、人口最多、流动人口最多的老城区之一，义务教育阶段的学校数、学生数、教职工数约占原五城区的1/3，同时也是“进城务工人员随迁子女接收大区”，随迁子女占原五城区总数约40%；辖区驻地约20个部队，每年安排部队子女入学约占全市70%。尽管面临着资金短缺、教师不足等问题，但象山区委、区政府迎难而上，坚持教育优先发展战略不动摇，不断完善保障机制，以解决“入学难”问题为突破口，围绕学校标准化建设、改善办学条件、校园文化建设等，深化教育改革，优化资源配置，提升教学质量，全面推进义务教育均衡发展各项工作。

教育优先，投入先行。据象山区教育分管领导介绍，象山区近年来不断加大教育经费投入，加强学校基础建设，以实施义务教育均衡发展工程为抓手，合理规划教育布局，改善办学条件，优化育人环境。2015年以来，象山区坚持向薄弱学校倾斜，实施“4+2”工程，即改扩建翠竹小学、南溪山小学、将军桥小学和环西校区，新建崇善龙光小学和凯风小学万福分校，对全区所有学校进行维修改造，总计新增教辅用房183间，改扩建8所薄弱学校，新增校舍4.1万平方米，改造运动场地铺设塑胶运动场4.3万平方米。全区生均教学及教学辅助用房建筑面积、体育运动场地面积均达到标准。这些工程的顺利完成构建了象山教育的新格局。

为了让孩子们在更加先进现代化的环境中学习，象山区还加强学校教学装备建设，提升教育信息化水平，积极创建标准化实验室、示范性图书室和信息化达标校园，学校各班级多媒体教学设备配备率及校园网络覆盖率均达100%。全区各校实现了中小学图书管理现代化，小学共有图书64.7万册，生均36.15册；初中共有图书27.6万册，生均41.52册，均超过评估标准。目前，全区共建设标准化实验室20间，示范性图书室14间，各校教学仪器、体卫艺器材、图书配备和信息化技术装备均已经达到国家配备标准。

办人民满意教育

义务教育择校是事关老百姓切身利益的教育热点、难点问题。为了回应老百姓的迫切需求，2015年以来，象山区大力实施教育项目建设，提升接收能力。以翠竹小学为例，象山区不断加大投入，进行校园整体改造，改善办学条件，最大化接收进城务工人员随迁子女。目前，该小学随迁子女人数近500名，占全校学生总数近80%，为桂林市接收随迁子女人数最多的市区学校之一。同时，新建崇善龙光小学、凯风小学万福分校，改扩建将军桥小学等学校，力争逐步化解周围片区以及随迁子女“入学难”问题，保障适龄儿童就学。截至今年9月，力创、回民、第十一中学、第十六中学等学校接收随迁子女占比均接近50%。

教育公平作为社会公平的重要基础，一直受到象山区委、区政府的高度重视。该区不断创新办学体制、教育管理体制，采取异校交叉招生举措，按照相对就近、免试入学、统筹安排、一视同仁的原则，全面接收符合条件的适龄儿童，杜绝择校现象，在全区范围内实现阳光招生。2014年以来，象山区共扩班52个，增加学位2600余个，100%确保符合条件的适龄儿童入学。认真落实控辍保学工作，小学、初中巩固率分别为100%和98%。家庭贫困的孩子也是象山教育重点关注的对象，象山区努力做好扶贫助学工作，每年落实资助政策，在二塘中心校、二塘中学实施“两免一补”政策，关爱随迁子女、留守儿童，建立家校联系，开设心理健康教育课程，对学生进行咨询和辅导，保障了孩子们的健康成长。

此外，为了进一步提高特殊教育服务水平，保障残疾儿童按时入学，使其充分享有教育的权益，象山区建立了残疾儿童少年入学制度，残疾儿童入学率达100%。并在铁西、回民、南溪山3所学校进行随班就读挂牌，成为广西随班就读首个试点城区，为特殊群体提供了更广阔的教育天地。

打造教师“铁军”

罗安安是铁路西小学的一名数学教师，从教30余年，她也形成“扎实稳健，师生互爱，教学相长”的教学风格，数学专业知识和敬业精神相得益彰。近些年来，她指导多名中青年教师在城区级、市级、自治区级，乃至全国级比赛中得奖。她也被评为桂林市优秀教师、广西小学数学教研先进个人。“我非常荣幸参加了象山区骨干教师培训，如果说我今天能够给予青年教师一些帮助，那也得感谢曾经培训我的导师和培训团队，是他们奠定了我的基础，让我积蓄了能量。”罗安安说，“现在我要把这根接力棒传下去，回馈社会，用青年教师的成长来回馈当年导师的付出。”

像罗安安这样得益于象山区教师培养机制的人还有很多。近年来，象山区以多种形式提升教师专业素质、多举措强化教师交流、多渠道补充教师力量、多方面改善教师待遇等方式加强教师队伍建设，优化师资配备。

从2015年开始，象山区便对此前的教育发展做了全面的调查研究，并根据研究结果制定了“象山区教师队伍建设‘十三五’规划”，以5年为一个周期，在全市首建教师发展中心，着力实施“三名工程”（“名校培育工程”“名校长工程”“名师工程”）、新教师教学技能培训等梯次人才培养工程。

经过近三年的探索和努力，象山区教师队伍建设工作取得了突出的成绩，教师整体素质得到提升，一大批骨干教师、“草根名师”“教育新秀”从中脱颖而出，一棒接一棒，一批名校长、名师正茁壮成长。

为了解决教师力量不足的问题，2015年以来，象山区通过面向社会公开招聘、使用特岗计划等多形式、多渠道补充招聘教师280人（含六所市直中学），优化了教师队伍的年龄结构，合理配备学科教师，结合交流轮岗工作的深入推进，实现区域内所有学校教师均衡配置。

丰富精品教育品牌

一直以来，象山区因材施教，大力推进校园文化建设，积极营造主题鲜明的特色文化，呈现“一校一特色、一校一品牌”的教书育人新格局，丰富了象山教育的精品品牌。

回民小学是桂林市唯一的广西民族示范小学，代表桂林迎接全国“民族团结示范区”的考核验收；逸夫小学作为桂林唯一的廉政文化进校园广西示范小学，该校的廉政书法文化让学生浸润在“一笔一画写字，一言一行立德”的文化氛围中；平山小学成为广西首个“全国模拟飞行初级训练基地”，并在广西首届青少年科技运动会中获得小学组第一名的优异成绩；力创、将军桥等5所小学获得了全国青少年校园足球特色学校称号……除此之外，崇善小学的“崇德至善”教育、民主小学的“儒雅文化”、翠竹小学的“翠竹有戏”、南溪山小学的“山水文化”、铁路西小学的学生社团、凯风小学的国学七彩课堂、平山二小的“孝”文化、二塘中心校的乡村少年宫、大风山一小的多彩教育、二塘中学的劳动实践教育等都各具特色。如今，“一校一品”已然形成了一道道亮丽的风景线，绽放着学校独特的魅力。

如今，新的征程已经开启。据象山区教育部门相关负责人介绍，今后，象山区委、区政府将继续深入贯彻党的教育方针，紧密围绕“融入桂林国际旅游发展，建设和谐宜居幸福新象山”的战略目标，坚持教育优先发展，以加大教育投入、改善办学条件、推进改革创新为抓手，大力实施以扩容提质增速为主要内容的教育发展七大工程，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，推动象山教育事业健康持续发展，真正办成让党和政府放心、人民群众满意的学校。

记者庄盈通讯员李怡慧

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