非法小电话停机，干得漂亮

谈事说理

致远

据《桂林日报》报道，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及《桂林市城市市容和环境卫生管理条例》，桂林市严厉打击各类张贴、喷涂、散发非法小广告行为，对查实的非法小广告电话号码实行停机处理。

这一招釜底抽薪，干得漂亮。

街头小广告泛滥成灾景象，遍布全国各地而且由来已久。

10多年前的好莱坞大片《碟中谍3》中，曾有一段以上海为背景的情节。画面中赫然出现一串刷在墙上的电话号码，后边标着醒目的“办证”二字——小广告“刷”进电影，“刷”向国际，这大概是中国特色的街头小广告最风光的一次“广告”。

在现实生活中，各类非法小广告无孔不入。有的张贴、喷涂在街头、小区、楼道，有的雇人在道路路口对行人散发，有的甚至登堂入室，夹在车门上，塞进门缝里。这些小广告影响市容市貌，入侵居民私人空间，令人不堪其扰。由于这些发布行为隐蔽、分散，给查处带来了很大难度，往往是清理了一批，过段时间又出现一批，久治不愈、反复发作，被人们称为“城市牛皮癣”。

多年来，各地在治理小广告上尝试了各种办法，但往往收效不佳。桂林市针对“城市牛皮癣”依法依规提出了新的治理办法，对非法小广告上公布的电话号码实行停机处理，堪称“打蛇打七寸”，治到了点子上。

预留的联系电话是小广告发挥效用的关键所在。只要把这条“命根子”掐断，发布者接不到“生意”，小广告也就成了废纸一张，失去了发布的意义。对查实的非法小广告上公布的电话号码实行停机处理，可以从源头上掐断小广告的利益链条。

当然，为了更好地治疗“城市牛皮癣”，在实施这一新政的过程中，还需要把握好几个关键。

其一是依法。在对电话号码实行停机时，要有确凿的法律依据，按照严格的法定程序，这是法治的基本要求。

其二是查实。在实行停机前，应对被处罚的电话号码进行反复核实，以免因主观疏忽或被恶意误导而殃及池鱼。

其三是坚持。做好打持久战的准备，针对小广告“打一枪换一个号码”的特性，做到“换一个号码停一个号码”，织密法网，常抓不懈，方能取得最终的胜利。

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