游客与购物场所之间需要装上隔离带

一事一议

贺成

据《人民日报》报道，记者从桂林市旅游发展委员会获悉。桂林市正开展旅游市场秩序集中整治行动，目前该市已要求全市旅行社暂停组织游客赴旅游购物场所。

从报道可以看到，此前，自治区旅游市场突出问题综合治理工作督查组对桂林市旅游市场明察暗访，发现桂林存在“包厢式、封闭式”旅游购物销售模式。为此，桂林市旅发委要求全市所有旅行社、导游从8月24日起暂停组织游客赴桂林市所有旅游消费购物场所，要求各旅行社、导游加强管理，合法经营，自觉抵制组织游客赴旅游消费购物场所行为。

按照桂林的治理思路，除了上述要求之外，还将尽快制定购物店准入和退出标准，严把进出关，并继续开展精准打击百日整治行动，加强暑期和黄金周旅游舆情管控，重点盯住旅游购物环节（包厢式销售模式）和导游在车上兜售物品等违法违规行为，对涉事的旅行社和导游一经查实便从重处罚，重点查处“不合理低价游”、擅自变更行程、强迫或变相强迫消费等违法违规行为，等等。

可以看出，桂林整治旅游购物乱象，就是要用制度在游客与购物场所之间装条隔离带，使不良旅行社、导游以及商家难以侵犯游客的合法权益。

桂林的这一思路和相关举措，值得我区各地乃至全国予以关注。近年来，全国很多地方都在不遗余力发展旅游，但从具体情况看，不惜重金打造基础设施者居多，而对后续的经营管理，包括对旅行社、导游、购物场所的规范，却存在很多不足。这就导致不少旅游发展得还算好的省份，尽管在自然资源禀赋和民族风情上都别具一格，令人神往，可是一提到该地的旅游管理，特别是一些导游的素质，以及强迫购物、变相强制消费的情况，人们就顿生畏惧。

旅游业应该是健康可持续的产业，更应该是具有尊严的产业，它对拉动地方经济、整合地方资源、提高地方居民素质，以及优化地方民族风情等，都不无裨益。同时，发展旅游业也是展示地方形象的绝好契机。可以说，能否把旅游乱象遏制住甚至清除掉，关系重大。

从这个意义上说，要发展好旅游业，就要从在游客与购物场所之间装条隔离带之类的“小事”做起。这一举措如果做得好，不妨推广开来；如果暂时做得不够好，则应当总结经验教训，不断予以完善。

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