发朋友圈集赞后放行 秀峰区“柔性”处罚非机动车违规停放

本报记者李春生通讯员唐顺生

“对不起，你的电动车乱停乱放，按相关规定应给予处罚。处罚有3种方式：一是罚款20元，二是当1个小时的劝导员，三是转发3次朋友圈或集15个赞。”“那我选择转发朋友圈吧。”

近日，桂林市秀峰区城管大队网格二中队队长付秀娟在丽君路、信义路巡查。这是她与一违规停放电动车的市民的对话。

“我在信义路吃米粉乱停放非机动车，现在被秀峰城管贴单锁车了，我认识到自己的错误了，希望朋友圈的朋友自觉配合城管的工作，出行时，把电动车停放在规定的线内，切记。”该市民在其朋友圈这样说。

“好了，你发够3次朋友圈了，可以走了。”约10分钟后，城管巡查队员查看了该市民的朋友圈后，开锁放行。

非机动车乱停乱放，一旦被城管部门发现，要么拖车，要么罚款，这是市民对城管的印象。

就在前不久，秀峰区城管网格二中队推出一新招：让违规者将自己的乱停行为在3次朋友圈自我“曝光”，告诫朋友遵规守纪，或者“集15个赞”。“不拖车、不罚款、也不‘站马路\’当义务劝导员”的新举措实施仅半个月，这一人性化的做法就得到市民的点赞。

“我在城管部门工作20多年了，一直想破解传统的‘城管模式\’，现在终于又有一个新办法了。”付秀娟介绍，让非机动车违规者“集15个赞”或发3次“朋友圈自曝”这一小举措，是受某市一条关于“交警部门出奇招朋友圈道歉集赞20放行”的消息的启发。

5月6日，该中队的“小举措”试行。付秀娟说，其实桂林市对整治非机动车乱停放有了新规，就是今年正式实施的《桂林市城市市容和环境卫生管理条例》。该《条例》第二十条及第四十六条明确规定，在城市道路和公共场所停车位停放机动车辆、非机动车辆的，应当在停放线内有序停放。违反规定，市容环境卫生行政主管部门可对非机动车辆所有人或者使用人处20元以下罚款。

据悉，从5月6日开始至5月18日，短短10来天时间，违规停放非机动车的市民愿意接受“发朋友圈或集赞”处罚方式的已有数十例。

“其实我们在路面执法，主要是以教育为主。为了进一步增强大家的自觉意识，今年2月，该中队又针对乱停车者推出了义务劝导一小时可免于行政处罚的举措。”付秀娟说，其实做这些改变，就是想尽量减少冲突，提高执法效能，鼓励违法者知错能改才是最终目的。

一系列柔性执法的推出，让治理局面逐步发生改变。付秀娟说，随着违规停车行为的减少，秀峰城管拖车组已逐步减少了拖车量，多措并举，让执法人员感觉一丝轻松。

5月16日下午，在信义路，市民周小姐在接受采访时说：“过去城管只是一味扣车，很令人反感，起不到很好的教育作用。秀峰区城管推出这一举措，很人性化，既能达到教育当事者的效果，也能起到引导‘一大片\’的宣传作用。”据了解，该区城管网格二中队推出这一举措后，有上千人参与调查者表示支持，这让城管队员感到很振奋。

“在朋友圈检讨或集赞的举措，在广大市民中引起反响，我们认为这一举措应该推广。”5月16日上午，秀峰区城管大队负责人刘天锋介绍，他们已经就推广这一“小举措”专门进行了部署。

据了解，今年来，秀峰区城管在加强城市管理方面，不断创新方式方法，从拖车、开罚单、1小时义务劝导到眼下的柔性执法，想尽一切办法提升管理效能。这也是秀峰区城市管理跳出“以罚代管”传统思维的一个缩影。

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