巾帼铁肩担正义 侠骨柔情解民忧——记秀峰区人民法院民一庭庭长陈芳

陈芳在为群众提供法律咨询服务。(秀峰区法院供图)

□本报记者文新军通讯员雷娜

她自认为“审判员”这个称谓更适合自己，法官应当从高高在上的法坛走下来，走到群众中去提供法律保障和服务；她心系弱势群众，坚信只要倾注真情，就没有化不开的坚冰；她充分利用女法官特有的职业情感，积极探索家事审判改革方式，挽救婚姻家庭，维护妇女儿童的合法权益。她就是秀峰区人民法院民一庭庭长陈芳。

2014年至2017年5月，她共收案345件，审结310件，结案率为90％，调撤130件，调撤率为42％。她先后荣立广西区高院颁发的三等功和优秀调解能手称号，2016年3月获桂林市维护妇女儿童权益先进个人、2017年2月获秀峰区普法先进个人等荣誉称号。由她负责的妇女儿童集体维权工作也硕果累累，2017年3月荣获“全区三八红旗集体”荣誉称号，4月荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

法官应走下法坛深入群众

“陈法官，你帮我支支招才行啊！两年前一朋友说资金周转困难借走我3万元，至今未还，现在连个人影都不见了，怎么办啊？”这是骝马山社区的居民老蒋，因为追不回借款正心急如焚地向在社区民生法律服务点开展法律服务的秀峰区人民法院义工党员陈芳法官寻求帮助。

陈芳耐心地将借贷纠纷解决办法和相关法律规定一一向老蒋作了讲解，并指导他草拟了民事诉状。老蒋这才把悬着的心放松下来。

对于自己的职业，陈芳觉得“审判员”的称谓更加朴实、贴切。因为法官不应当仅仅被理解为执掌司法权杖的“官”，更应当是一名心系民生、立场公正、热情服务的审判人员，应当从高高在上的法坛走下来，走到群众中去，深入案件现场，从坐在办公桌前审案子向主动提供法律保障和法律服务的方向进行转变。

同样在骝马山社区，2016年夏天，居住在楼上、楼下的邻居杨某与李某因为房屋渗漏水而产生争议，经社区和单位多次调解无果。案件拿到手之后，陈芳立刻去当事人家中走访，发现闹矛盾的两个人原来是单位的同事，而且年龄都比较大，有些意气用事。陈芳通过开展社区巡回审判的方式审查案情、查勘现场，并且用面对面调解、组织单位和社区联合调解、析案说法与情理疏通等多种方式来化解矛盾。最后，该案以被告主动履行赔偿义务顺利结案。

据悉，自2014年到民一庭任职庭长以来，陈芳带领本部门人员针对相邻纠纷、继承纠纷、婚姻纠纷等纠纷，邀请人民陪审员和人民调解员共同进社区巡回审判年均25次，积极邀请辖区调解员和司法所工作人员开展联动调解20次以上。3年来，陈芳及所在部门的案件调解撤诉率高达45％以上，婚姻家庭类案件的调解率更是超过80％。

倾注真情就没有化不开的坚冰

当一个人面临生存问题时，其内心也往往因为生活的困苦而变得尖刻。有的法官时常感叹：“困难群众的案难办！”

但陈芳却始终认为，人的心是软的，只要倾注真情，就没有化不开的坚冰！

她说，老百姓打官司不容易，越是困难的群体越是应该得到我们的关爱。在工作中，陈芳积极落实各项司法救助措施，耐心做好对当事人的诉讼指导，避免因诉讼知识缺乏而导致诉讼地位和力量的失衡。另一方面，她广泛地运用多方调解、司法援助等方法为弱势群体伸张正义，维护合法权益。

2015年冬天，进城农民工于某到建筑工地打零工，不慎被掉落的起重机械部件砸伤，伤残等级为九级，妻子和幼小的孩子没有了生活来源。于某向法院起诉施工企业之后，因为身体残疾和索赔困难，多次表示要闹事、要轻生的念头。

了解了于某的情况后，陈芳一边给他办理了诉讼费减免缓手续，积极向本院和上级党委、政府申请司法援助金，一边责令施工企业积极举证。通过分析证据中的蛛丝马迹，顺藤摸瓜找到劳务分包单位和包工头，及时追加这些责任人作为被告，最终促成双方达成调解，被告自愿赔偿于某50万元，使此案得到圆满解决。

在民事审判中，陈芳接触的多是平民百姓，许多还是弱势群体。她始终坚持群众利益无小事，法官面前无小案，用心办好每一起案件，用真情赢得了人民群众对她的信赖和尊重。近年来，每逢“三八”、“六一”、“九九”等节假日，陈芳都与部门人员送法进社区、送温暖到困难户，累计开展法制宣传20余次，向困难群众共计300人次发放保障物品。

探索家事审判改革促进妇女儿童权益保护

2016年11月，桂林市妇联在秀峰法院设立法院系统首个“惜缘工作室”，工作室从情与法的角度，力劝处于矛盾纠纷中的婚姻双方当事人“且行且珍惜”。这是秀峰区法院发挥和延伸法院家事审判职能的又一创新之举。

“惜缘工作室”的设立，离不开陈芳所付出的辛勤劳动。在多年的婚姻家庭类纠纷案件审理中，陈芳充分利用女法官特有的职业情感和品质修养，与本部门的女性合议庭成员一同积极探索家事审判改革方式，切实维护妇女儿童的合法权益。

2016年3月，秀峰法院成立家事审判法庭。法庭里融合神圣的审判法台和温情的调解圆桌，悬挂了温情的劝告寄语，设置专门的家事审判官和人民调解员，设立了“婚姻冷静期”、“财产申报”、“情感心理辅导”、“未成年子女调查”、“困难家庭回访帮扶”等多项制度。在设立后的10个月内，家事纠纷的调解率从74％上升至82％，发放司法救助金10万元，走访困难家庭12户，工作取得明显成效。

同时，陈芳还带领所在部门人员积极维护妇女儿童的合法权益，开辟反家暴中心，到社区、学校、政府去宣讲反家庭暴力法，发出了桂林市法院系统首条反家暴“人身安全保护令”；与妇联建立长效联动机制，由妇联直接委托，对遭受家庭暴力的妇女给予法律帮助，指导她们及时通过法律程序维护合法权益。此外，还在飞凤小学、长海试验学校设置法制宣传基地，通过模拟法庭、法律课堂、赠送图书等多种方式开展中小学法制教育，利用微博直播案件庭审等方式，积极报道扶养、继承、抚恤金等与家庭生活息息相关的案件，弘扬中华传统美德。

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