桂林在全区率先出台实践运用“四种形态”实施细则

（上接第一版）适用于提醒谈话、约谈函询、责令召开专题民主生活会、通报批评、其他批评教育类措施等6种处理方式。

“县区纪委和市纪委派驻纪检组普遍反映适用情形应当有个标准，特别是第一种形态。因此，《细则》根据桂林市探索实践，充分参考自治区纪委下发的《关于运用监督执纪“四种形态”指导意见》，学习借鉴黑龙江、云南和西安等外省（市）的经验做法，列出了9种情形。”具体指导起草工作的桂林市纪委常委王健告诉记者，《细则》还具体细化了第二、三、四种形态适用情形，处置方式以及程序等，让《细则》更有指导性和操作性。

为确保“四种形态”转化运用的政治效果、社会效果和纪律效果，《细则》还就“四种形态”的综合运用进行了规定。《细则》规定，“主动并如实交代自己错误事实问题的”“检举、揭发他人错误事实或者提供他人错误事实线索，经查证属实的”“主动上交违纪所得、主动挽回经济损失、消除不良影响或者有效避免危害结果发生的”等6种情形，可以从高一级形态转化为低一级形态。《细则》还规定，“对党不忠诚、不如实向党组织说明违纪情况且情节严重的，甚至对抗组织审查，串供或者为他人通风报信”“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，权钱交易特征明显的”“贪污受贿数额虽然不大，但严重侵害群众利益，给国家集体造成了重大损失的”“问题线索反映集中，群众反映强烈，且正在开展调查工作的”等6种情形实践运用“四种形态”不能进行转化。

值得一提的是，《细则》还明确规定，符合“四种形态”转化条件的，由纪检机关承办部门提出意见，提请纪委常委会会议审议，根据干部管理权限报同级党委审批。在报批前应当征求同级党委组织部门和被审查人所在党委（党组）意见。由第四种形态转化为第三种形态的，应当报上级纪委核准，经上级纪委常委会审议批复后，下级纪委再根据处分审批和干部管理权限以及有关规定，对违纪党员给予党纪重处分和重大职务调整的处理。

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