桂林国地税“双代”有序推进

桂林市国地税部门主动强化沟通、协调，坚持先行先试，积极探索解决征收过程中出现的各类问题，确保了“双代”工作稳步、有序推进。今年以来，桂林地税代征增值税税款万元，国税代征个人所得税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等地方税费万元。同时，桂林市国地税部门在荔浦县试点“一人两机双系统双办”管理模式，互相委托代征，相互代征税款万元，其中国税为地税代征万元、地税为国税代征万元。

桂林国地税部门以加强国地税深度合作为契机，积极主动对接代征业务，优化业务流程，开展“双代”工作，实行国地税工作例会制度，不断总结工作经验，进一步拓宽深度合作。同时，双方以税源管理为重点，通过代征工作整合资源，加强对零散税收管理，降低执法风险，防止税收流失，使“双代”工作不断实现标准化、规范化、常态化，形成部门协作、信息共享、综合治税新格局。工作中，双方在人力上都给予对方较大支持，桂林地税抽调业务骨干到国税窗口“驻点”，有效缓解营改增后国税办税高峰期人手不足问题。相关业务部门还认真整理“双代”税款等方面的税法知识，并及时传送给对方，提高代征人员业务水平；加大宣传力度，加强纳税辅导，让纳税人及时掌握代征政策和办税流程，提高纳税人满意度，促进税法遵从。

桂林市国地税部门以“双代”工作为切入点，总结合作经验，进一步研究深度合作的新思路、新规划。此举也有利于国地税联手加强对零散税源的管理。改变过去国地税征管分离、信息严重不对称的问题，堵塞零散税源的漏洞，填补了税收管理不到位的短板。下一步，桂林市国地税部门还将完善国税地税联席会议机制和信息交换机制，加强关联税收征管信息交换，协助对方征收税收，对个体工商户建立联合征管小组，共同下户调查、共同核定税负，实现联合管理、信息互通、各自征收或委托代征，拓展跨部门税收合作，实现信息共享、管理互助、信用互认。

（寄端端 陈菊香）

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