桂林市人民政府关于清理整治违法占地违法建设的通告 市政〔2013〕69号

为进一步加强桂林市城市规划管理，坚决清理整治违法占地违法建设行为，维护城市建设和管理的正常秩序，优化经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的有关规定，市人民政府决定，对全市范围内的违法占地违法建设依法实施清理整治。现将有关事项通告如下：

一、本通告适用范围：本市城市规划区范围。

二、下列行为由市国土资源局、市规划局、市住建局、市市容局依法查处：

（一）非法买卖或者以其他形式非法转让土地的；未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；擅自将集体所有的土地使用权出让、转让或者出租的，由市国土资源局负责查处。

（二）未经市规划局批准或未按批准要求擅自在本市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，以及超出使用期限的临时建筑物、构筑物和其他设施的，由市规划局负责查处。

（三）未依法取得《建设工程施工许可证》或开工报告未经批准就擅自开工建设的；未依法取得房地产开发企业资质就擅自进行房地产开发建设的；为违法建设提供勘察设计、施工、监理等相关服务的，由市住建局负责查处。

（四）未经审批和不符合《桂林市户外广告专项规划》要求的广告牌、门店招牌的，由市市容局负责查处。

三、正在实施的违法建设行为，应当立即停止建设，并自行整改。凡继续参与违法占地违法建设的单位和个人，有关部门暂缓审批其新建、改建、扩建项目；为违法建设设计、施工、监理且违反城乡规划法律法规的行为，由市规划局会同市住建局依法查处，并依照有关法律法规和政策规定限制其在本市参与建设项目的招标、投标等业务。

四、未取得或未按《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《临时建设规划许可证》及相关附件规定的内容和要求进行建设的建筑物、构筑物以及临时建筑物、构筑物和其他设施，逾期不拆除的，房产部门不得办理产权登记；市供电、供水、供气部门不得为违法建设单位（个人）的报装申请提供接入服务，已接入的，应当依法拆除；对使用违法建筑、改变建筑使用性质从事经营的，工商行政管理部门不得核发营业执照，已发放的，应依法收回。

五、违法建筑物、构筑物和其他工程建设一经查实，由市规划局或市市容局依法下达限期拆除通知书，违法当事人在规定期限内应自行拆除。逾期未拆除的，由市人民政府责成城区人民政府依法组织强制拆除，强制拆除费用由违法当事人承担。强制拆除中所涉及的当事人财物的迁移、保管由当事人自行负责。

六、对拒绝、阻碍行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、欢迎广大市民、新闻媒体对违法建筑物、构筑物和其他工程建设进行投诉，对查处工作实施监督。各有关部门应保证投诉、举报渠道的畅通，并对有关投诉、举报及时进行调查、处理。

八、本通告自发布之日起施行。

桂林市人民政府

2013年6月13日

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