“一校一警”织起校园安全网 访雁山区公安分局雁山派出所所长贺文雄

近年来，多所院校入驻雁山区，让本来只有3万多本地人口的辖区增至7万余人。面对4万多名在校师生，雁山区公安分局雁山派出所在“一村一警”警务机制上，结合当地的具体情况，创新推出“一校一警”警务机制，真正织起维护校园治安的平安网络。“一校一警”警务机制何时落实？采取了哪些措施？有什么成效？昨日，记者专访了雁山区公安分局雁山派出所所长贺文雄。

记者：为什么要推行“一校一警”警务机制？该机制是如何开展的？

贺文雄：今年初，上级部门决定在雁山区推行“一村一警”警务机制，雁山派出所在3月初推行了“一村一警”。在此同时，我们发现了一个问题，辖区内大概有3万本地人口，4万多名在校师生，共有8所大（中）专院校，多元化的高校人员给派出所工作带来一定困难。

目前，部分高校还处在边建设、边办学、边扩招时期，校园内的人防、物防、技防均处于发展完善阶段，高校内治安形势严峻。而“一校一警”正是针对辖区内学生多、流动人员不便管理的局面提出来的，推行“一校一警”，可以整合高校可利用资源，创新高校治安管理模式，不断提高服务高校水平。

雁山派出所以各校警务室为依托，充分发挥各高校的党团组织、学生组织、社团组织、宿管员、治安积极分子的作用，努力把治安防控网向高校各系、各年级、各班、学生组织、后勤各部门、学生宿舍区等延伸。

首先，我们在桂林旅专警务室进行构建治安防范网络试点，开始创建治安示范安全文明校园活动，率先在旅专成立高校警务管理中队，由一名副所长和校警全面负责高校的治安管理工作，在旅专成功实施后，再在其他学校推行。

记者：雁山派出所“一校一警”采取了哪些具体措施？

贺文雄：我们采取了多项具体措施，都是通过分析当前这些学校的现状提出的。

首先，与学校沟通方面，我们在各高校建立了警务室，每个警务室安排3至4名校警，校警会定期联系学校，深入校园了解治安情况，组织校园安全隐患排查，指导、督促校园有针对性地做好内部安全管理与治安保卫工作，及时发现、整改治安隐患。校警联合学校保卫、学生处、网管、宿管、后勤等部门，在学校内部积极推行区域化管理模式，堵塞防范漏洞。

校警还要不定期带领高校内保人员在校内进行巡逻工作，使校园警务室工作独立化、专业化，从而更具有针对性。同时，成立高校警务管理中队，由协警员实行“定人、定楼、定岗、定责”运行新模式，每名协警员对所负责的楼层进行全方位防控。充分发挥各学校的保安巡逻队伍作用，实行各巡逻队伍每天四班三运转，24小时不间断巡逻。

与学生沟通方面，近几年来，学生被诈骗案高发，特别是刚开学时。对此，校警通过法制课堂宣讲、发放宣传资料、典型案例分析、电子屏幕发布警情通报、网上警务室宣传、网上微博交流等多种形式，提高师生自我防范意识。

与政府、周边村委沟通，及时妥善处置校园突发性事件，确保校园安全稳定；组织周边村委共成立15支义务巡防队，总人数近300人，巡防队联合学校保卫人员经常性开展校、警、民联合巡查，确保良好的校园内外治安秩序。

记者：目前“一校一警”机制给在校师生带来哪些具体好处？

贺文雄：“一校一警”机制给在校师生带来的好处非常多。今年以来，校警共组织安全隐患检查56次，及时发现、整改治安隐患12处。针对诈骗案件，今年以来，共进行法制大宣讲6次、发放宣传资料15000余份、在各高校制作电子屏12块，并及时发布警情通报及信息186条，高校诈骗类案件发案率明显下降；义务巡防队联合巡查126次，清查不明来历人员268人。

截至目前，共查处发生在高校的侵害师生财产安全及扰乱学校施工秩序等治安案件25起，行政拘留15人，罚款10人，教育20人。

我举两个例子。在今年毕业生毕业前夕，高校师生对多起电动车被盗反应强烈。派出所成立了专案小组，通过扎实的基础工作，精心研判，蹲点守侯，于6月18日将正在桂林理工大学2号食堂楼下盗窃电动车的犯罪嫌疑人蒋某当场抓获。当场缴获盗窃工具一套，涉案车辆1辆，在场高校师生无不拍手称快。

此外，在今年4月初，驻校民警开展治安巡逻时，发现一伙学生模样的未成年人，在凌晨开着燃油助力车在学校周边四处游荡，形迹可疑。掌握这一情况后，民警经过连续几天的跟踪、蹲点守候，4月15日凌晨1点半左右，将正准备在学校周边实施盗窃燃油助力车的4名嫌疑人当场抓获，缴获被盗的燃油助力车一辆。经审讯，这4名嫌疑人还交待了其他6名团伙人员盗窃燃油助力车的犯罪事实。目前，公安机关已追回被盗燃油助力车5辆。

记者：下一步雁山派出所“一校一警”还将做哪些努力？

贺文雄：高校安全防范工作不能单纯依靠辖区公安民警、学校安保力量，还需要师生的共同参与，形成合力。下一步，我们将建立高校联席会议制度，及时通报治安情况，有针对性地做好治安防范工作。首先，依托互联网、学校校园网建立网上派出所、校园警务网，定期向师生发布警方提示、治安预警信息、安全防范常识；另外，派出所每月召开一次辖区高校保卫处（科）长治安例会，由各高校通报本校治安情况，介绍校园治安管理的做法和经验，做到信息共享，互相促进；建立网上派出所，设立高校治安防控研究会专刊，进一步完善新的警务管理模式，形成校（院）所联动、点面呼应、理论与实际相结合的高校治安防范机制，维护高校及周边治安秩序持续稳定。

总之，创新校园管理是一项系统性、综合性、政治性很强的长期工作，涉及到社会的方方面面。派出所将完善科学警务机制，优化警力配置，提高立体网格化防范效能，科学合理地协调党政、校方、社会等资源共同参与创建安全、文明、和谐校园。

记者梁剑实习生林扬

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