用法治理念营造桂林健康旅游秩序 ——— 访武汉大学教授、博士生导师周叶中

周叶中

昨天上午，武汉大学教授、博士生导师周叶中第二次受邀来到桂林讲课。相比两年前所见到的，他觉得桂林在不长的时间里已在社会管理、环境整治、旅游发展品质等领域取得非常明显的成效。

为了讲好这一次的课，周叶中教授翻看了许多桂林的文件以及相关的政策法规。他感叹地说：“建设国际旅游胜地得到国务院的批复，这对于桂林来讲是非常好的机遇，同时，这也是国家对桂林发展最高、最新的要求，对桂林的未来具有不同一般的意义。”他对《桂林建设国际旅游胜地实施纲要》的印象特别深刻：“这部纲要内容全面，内容有针对性，相关举措也非常得当。我相信，经过全市干部群众的努力，这个目标能够很好地实现。”

结合自己的研究，周叶中认为桂林要把建设国际旅游胜地的目标实现好，还有几个方面要加强。首先，是要牢固树立以人为本的理念。他说：“一个国际旅游胜地最基本的任务，就是迎接世界各地的游客，让他们欣赏美景、享受文化、感受美食等各个方面的魅力。如果我们不能一切站在游客的角度以及参与胜地建设的人的角度来考虑问题，桂林的旅游品质就很难提升。”第二，桂林要加强相应的规则建设、制度建设，用法治思维和法治方式来推进国际旅游胜地的建设。第三，桂林的基础设施总体已经不错了，但与国际旅游胜地建设的要求相比还有待提升。

对于国际旅游胜地的建设，周叶中还提出了不少建议。他说，桂林首先要保护好自然风光，其次是充分挖掘这个城市深厚的历史、人文内涵，第三是要尽可能地给游客提供方便、快捷的生活条件。而他最强调的，还是要有健康的旅游秩序：“法治是营造健康旅游秩序的基础环节和保障。我们在发展的过程中，要引投资、抓项目，而最好的投资环节就是法治环节。有了良好的法治保障，投资者就能够看得到自己投资的预期利益，稳妥的受益能让他们拥有更强的投资欲望。在法治方面再加强一点，桂林国际旅游胜地就能建设得更加完美。”

记者梁亮文/摄

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