为把孩子送进公办幼儿园 家长感叹“挤破头”不少民办幼儿园虚位以待 园长直说“吃不饱” 破解入园难 公办民办都不能少

■核心提示

当前正是各幼儿园的招生季，也是家长们的烦恼季。进公办幼儿园难，这已是桂林适龄入园儿童家长的共识。目前市区公办幼儿园仅5所，今年能入园的孩子有1400多名，仅占今年市区适龄幼儿人数的4%。但另一边，不少民办幼儿园却“虚位以待”，这折射出桂林市学前教育资源分配的总体不均衡。

解决这样的供需失衡，不仅需要进一步扩大公办幼儿园教育资源，更应重点提升众多民办幼儿园的办学实力和竞争力，让家长们有更多选择。

5月25日上午8点30分，记者来到正在招生的解西幼儿园时，教室前等候面试的孩子和家长已经排起了50多米的长龙，陆陆续续还有家长带着小孩前来报名。据了解，当天凌晨四五点，就已有家长前来排队为孩子报名。

最近几年，公办幼儿园虽“一位难求”，家长们仍趋之若鹜。

家长为送孩子入“公办”凌晨排队

解西幼儿园是自治区示范幼儿园，25日上午进行招生工作。

早在两周前，幼儿园门口就贴出一则招生启事，并“温馨提示”：报名顺序不作为录取参考，不需要提前排队。可还是有家长在报名当天的凌晨就赶来排队，急迫心态可见一斑。

据该幼儿园园长李瑛介绍，今年解西幼儿园计划招生仅为90人，但园方统计当天报名人数有120多人。

在桂林市的另一家自治区示范幼儿园——— 七星幼儿园，招生时也出现了“爆棚”。该园今年计划招收75名儿童，实际报名人数却超了一倍。

类似这两家公办“名园”，入园难是很多桂林家长的共识。据了解，早几年每逢报名日，家长凌晨排队的“盛况”曾多次上演。近年来虽然园方改变了报名方式，但心情急切的家长仍然感叹“挤破头”。

家住解西幼儿园附近的徐女士说，孩子上解西幼儿园最方便，“可真的太难了，只能碰运气，还有好多人虽然也想进来，感觉没有希望知难而退了。”她边摇头边说，“我已经为孩子备选了另两家民办幼儿园。”

为何“挤破头”也要进公办幼儿园

对公办幼儿园的好感和认可，是家长们“挤破头”也要把孩子送进去的主要原因。

一位在解西幼儿园为孩子报名的唐姓家长说，“谁都想进公办幼儿园，不仅费用低，而且教育好，食品安全各方面都有保证。”另一位家长谭先生表示，“现在很多人都搞幼儿园，看似数量很多，可真正值得信赖的却很少。学前教育虽是基础教育，但对孩子的成长发育和心智培养却十分重要。”

在这些家长看来，公办幼儿园除了价格低，更重要的是软实力。

对于公办幼儿园的火爆，七星幼儿园园长蒋小宏认为主要原因有三个：一是学费便宜，二是师资比较好，第三是食品安全。

她跟记者算了一笔账，该幼儿园一学年费用是1万元出头，而民办幼儿园基本都达到了近2万甚至3万元。公办幼儿园招收的教师基本是对口专业的大学本科毕业生，教师队伍相比民办幼儿园要稳定。

“国家对于幼儿园的招生没有一个具体的标准，通常都是年龄符合，身体健康就行，但这个条件太宽泛。所以我们只能自定标准，把年龄界限划分到具体的月份，然后面试招生，甚至要看家长能够配合幼儿园做什么工作等，这样不断缩小条件范围。”蒋小宏说。

记者从市教育局了解到，目前全市共有幼儿园664所，2012年，学前三年毛入园率达到80.2%，高于全国、广西平均水平。

但看似充足的学前教育资源中，市区公办幼儿园仅有5所。据了解，近几年桂林市学前适龄幼儿以每年近1万人在增长。初步预计，今年全市3-5岁适龄幼儿将达到17.6万人，其中市区适龄幼儿3.2万人，目前市区5所公办幼儿园仅能容纳1400多儿童。

按此测算，今年市区每100名适龄幼儿中，只有4人可上公办幼儿园。

新增11所“公办”仍难解入园难

虽然竞争如此激烈，很多家长仍不惜拼财力、拼关系，也要让孩子进“名园”，但录取者寥寥。

记者从市教育局了解到，从2011年开始，桂林市开始实施学前教育三年行动计划，努力构建政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园体制格局，努力构建覆盖城乡、资源相对充足、布局基本合理、体制比较完备的学前教育公共服务体系，普遍改善幼儿园的办学条件，为适龄幼儿提供高质量的学前教育。

按照该计划，全市计划新建78所公办幼儿园，其中有11所分布在市区，规划办园规模共115个班，容纳在园人数共3645人。

但即使这11所公办幼儿园全部投入使用，市区公办幼儿园增加到16家，总共也只能容纳5000人左右，相对于市区适龄儿童总量，入园比例将从4%提升到16%，但仍然是杯水车薪。也就是说，今后几年桂林市的公办幼儿园数量仍难以满足大众需要。

而另一方面，记者了解到，这两年民办幼儿园招生“吃不饱”的情况却普遍存在。

记者在金色摇篮幼儿园和桂林腾龙幼儿园等两所“民办园”，园长都说有学位空缺，随时可以报名。

公办幼儿园“挤破头”，民办幼儿园“吃不饱”，这样的供需失衡，折射出桂林市学前教育资源分配的总体不均衡。

对此，增加投入，扶持发展，打造更多优质民办幼儿园，让家长除公办幼儿园外有更多的选择，或是彻底破解这种不均衡现象的关键所在。

提升民办幼儿园办学水平是关键

教育局相关负责人表示，桂林市在扩大公办幼儿园教育资源的基础上，鼓励社会力量办园，但要出台组合政策遏制民办幼儿园高收费，加强其规范性，入园难、入园贵问题将逐步缓解。

同时，很多家长重“公办”轻“民办”，更多的是觉得民办幼儿园不规范。要使家长放心，民办幼儿园须提高自身的办学水平和管理，打造品牌。

新艺幼儿园八里街分园是一家民办幼儿园，今年计划招生50名，通知一张贴出去，前来报名的家长很快就“超限”了。“我们在桂林市共有4个园，每年都不愁生源，”总园长徐玉珍认为，师资力量和教学理念是新艺幼儿园火爆的原因。

徐玉珍认为，家长在幼儿园公办与民办之间的选择，最终还是优势教育资源的选择。桂林市现在的幼儿园总量基本可以满足需求，问题在于优势教育资源分配不平衡。

“现在幼儿园好找，但好的老师，好的教学理念不好找。加上家长对民办幼儿园了解不深，所以都想往公办幼儿园挤，无形中就造成了‘入园难\’的情况。”她说。

金色摇篮幼儿园负责人则表示，希望政府及教育部门能够加强对民办教育的扶持力度，正确引导社会认识民办教育。

“现在正规民办幼儿园的老师都具备教师资格证，除了没有财政支持，其它硬件方面和公办的没有什么区别。我们希望教育部门能够帮助民办幼儿园加强师资力量、改善条件，使其也能达到公办幼儿园的标准。”这位负责人说。

还有一些民办幼儿园的负责人也提出，希望政府主管部门发挥作用，规范民办幼儿园的准入制度，加强监督与管理，从整体上提高民办幼儿园质量，增加优质教育资源，方能从根本上解决公办幼儿园排队抢学位的难题。记者张鲲邱浩周文琼

■短评

别忽略了民办幼儿园

陆汝安

为人父母，谁不望子成龙？谁愿意孩子输在起跑线上？挤破头也要将孩子送到公办幼儿园的家长，值得理解。

但归根结底，这还是一个教育资源分配的问题。从社会公正的角度而言，幼儿园虽然不属于义务教育范畴，但其教育资源的分配也应尽可能相对公平。但现实中，公办幼儿园有财政支持，一些公办幼儿园还有诸如自治区示范等扶持政策，优秀的师资自然也流向这些公办幼儿园。种种优势资源集中倾斜之下，民办幼儿园自然竞争力不如对方，得不到家长的信任。

但是，我们不能仅仅满足于市区计划新建的11所公办幼儿园。这些公办幼儿园扩大规模可以满足更多孩子的入园要求，对于广大家长来说是好事。但我们也要清醒地认识到，靠有限的财政力量，不可能把所有孩子都纳入公办幼儿园。就拿市区来说，即使公办幼儿园增加到16家，适龄儿童入园比例也只是从4%提升到16%。剩下的84%适龄儿童，还是需要到民办幼儿园就读。

所以，我们希望有关部门在想方设法扩大公办幼儿园规模的同时，千万不要忽略民办幼儿园的生存现状和未来发展。作为适龄儿童入园的主要承载者，民办幼儿园质量的优劣，直接影响着千千万万桂林儿童成长教育的质量，对于为数众多的它们，有关部门是不是也应该多一些关注、多一些扶持？

这，是教育公平应有之义，也是广大家长的期望。

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