龙胜：育产业之花 固脱贫成效

本报记者巫美桥红通讯员谢永爱

“产业发展是脱贫致富之魂。”6月18日，龙胜各族自治县委书记周卉说，随着该县顺利脱贫摘帽，为了进一步巩固脱贫成效，该县持续抓好产业发展，通过以奖代补政策、抓好致富带头人队伍建设以及设立农业风险担保基金三大举措，不断夯实产业发展的根基。

A以奖代补激活力

为鼓励贫困群众发展产业，龙胜出台《龙胜各族自治县2016-2020年产业扶贫发展规划》《龙胜各族自治县农业产业发展建设项目奖补政策》《龙胜各族自治县贫困户以奖代补特色产业扶贫实施方案》，积极引导贫困户重点发展特色优质稻、百香果、罗汉果、茶叶、凤鸡、翠鸭特色种养业等，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。

马堤乡芙蓉村是2018年脱贫村，共有建档立卡户201户791人。借着扶贫产业“以奖代补”的东风，围绕芙蓉村“高山种茶+平地种菜”的立体式农业结构，贫困户纷纷发展富硒茶叶和富硒蔬菜等种植产业。

截至目前，龙胜共发放产业奖补资金6836.7万余元，产业覆盖率达98%以上，惠及全县119个行政村9000余户贫困户。全县已有龙脊辣椒、罗汉果、凤鸡等15个农产品获得有机农产品认证；龙脊茶叶、龙脊辣椒、凤鸡、翠鸭、地灵花猪、龙胜红糯6个农产品获得国家农产品地理标志认证。乐江镇地灵村（龙胜红糯）获得全国“一村一品”示范村镇称号。

B能人带动添内力

近年来，龙胜大力实施贫困村创业致富带头人培养工程，全县已有贫困村创业致富带头人253人，今年计划发展42人。截至目前，共完成粤桂两省（区）贫困村创业致富带头人培训班和龙胜县扶贫创业致富带头人培训班4期，采取脱产集中学习公共基础知识和专业课15天和集体培训结束后导师跟踪指导服务6个月相结合的模式，培训种养技术等内容，进一步提升贫困村创业致富带头人的产业技术水平和带富能力。

三门镇双朗村的邓凤权，是该镇第一批贫困村创业致富带头人。2018年，邓凤权成立龙胜泰弘农业开发专业合作社，并与吉福思公司合作，按照“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，大力发展罗汉果、百香果、钩藤、油茶等种植业。2019年，回收罗汉果、勾藤、百香果等农产品，实现农民每户年增收约1万元。目前，该合作社与全镇400多农户签订种植、购销合同，带动种植面积达3300余亩，其中建档立卡贫困户90多户。

C风险基金续航力

龙胜自然生态得天独厚，农户发展种养的积极性高，全县水果种植面积达6535亩，特色水稻种植1300亩，新种茶叶1500亩，蔬菜种植面积达1万亩，罗汉果种植3000亩；肉类总产量3845吨。

但不可预测的自然灾害和市场风险成为产业发展的不稳定因素。为保证农户“发展生产不赔钱”，龙胜设立农业风险担保基金，每年由县财政预算安排100万元，设立专用账户专款专用，以保障农户利益。

今年，受新冠肺炎疫情影响，龙胜出产的沃柑、椪柑、砂糖橘、马水桔等特色农产品和凤鸡、翠鸭等国家地理标志农产品面临滞销难题。该县从县本级财政资金中拿出100万元作为奖补资金，对在今年2月24日至3月31日期间采销龙胜辖区内柑橘累计总量达50吨以上（含）、凤鸡、翠鸭1000羽以上（含）的外地客商、本地经纪人、合作社、养殖户，按每吨400元、每羽5元给予奖补；对期间在线上累计销售柑橘总量达10吨以上（含）、凤鸡、翠鸭500羽以上（含）的电商企业，按每吨400元、每羽5元给予奖补。

通过农业风险基金奖补，来自湖南、贵州、云南、广东等地的客商，仅在龙胜供销社报备采购外调的柑橘就有1600吨、凤鸡9万多羽，让特色农产品由滞销变畅销，农民增收得实惠。

农业风险基金的设立，极大激发农户发展生产的热情。目前龙胜贫困户第二批扶贫产业验收工作正在进行。

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