“钉钉子”精神抓整改标本兼治促长效

(上接第一版)

据市教育实践办相关负责人介绍，针对形式主义，桂林市集中治理文山会海，取消一切没有实质内容、作用的会议、活动和文件，目前全市召开的会议同比减少30%，下发、上报的文件同比减少14.5%。同时，全市有关部门开展针对官僚主义的整治行动，查处“吃拿卡要”和“慵懒散拖”等问题38件，查处相关人员400余人；并从7月30日开始推行行政效能“马上办”工作机制，实现即办件“马上办结”、承诺件“马上受理”，大大提升行政办事效率。在纠正享乐主义上，全市清理清退公务用车1000多辆；“三公经费”支出同比下降26.95%；清理腾退党政机关和领导干部超标办公房面积40000多平方米；全市各级党政机关人员100%作出会员卡零持有承诺。另外，关停整顿或规范化管理了一批占用公共资源的私人会所；对涉及个别单位公车私用、公款购买购物卡、过节发放福利、个别国有企业商务接待列支不够规范等问题，给予相关责任人党纪政纪处分、批评教育、限时整改等，有效扭转奢靡的歪风恶习。

“四风”问题得到有效整治“民生”问题也不甘落后。市教育实践办相关负责人表示，活动一开始，桂林市便积极把转作风与解民忧、惠民生有机结合，集中解决群众反映强烈的教育、卫生、住房、劳动就业、社会保障、农民增收等问题。如：开工新建20所义务教育学校、幼儿园，使一大批随迁子女义务教育得到保障；建立社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站40个，城市社区卫生服务中心基本实现全覆盖；基本建成保障性住房7700多套，开工新建保障性住房7000多套，分配入住保障性住房5900多套，新增廉租住房租赁补贴1800多户，解决了低收入家庭住房难问题；全力清理信访积案，已化解840多件，化解率超过86%；派出农技人员下乡1.8万多人次，投入1000多万元开展农业科技大培训；建设10个扶贫产业化示范基地和10个富民增收“万元片区”……一系列具有针对性的务实为民措施，真正实现了以活动成效取信于民。

出台完善一系列制度作风建设常态化、长效化

“建章立制”是教育实践活动巩固成果、保持长效的关键。市委书记赵乐秦多次主持召开市委常委会研究加强制度建设工作，对应市委常委会整改落实方案和专项整治方案内容拟分类建立35项反对“四风”的制度文件，目前已有10多项制定完成。

“桂林市主要围绕加大科学民主决策、阳光执法、高效优质便民服务、民主管理、加强党的建设等方面来制定和完善有关制度。”市教育实践办相关负责人说，例如出台了《关于加强桂林市城市环境综合整治的意见》、《桂林市关于清理整治违法占地违法建设科学考核暂行办法》、《关于进一步推进桂林市工业园区管理体制改革创新的意见》、《关于加强司法廉洁自律“六个一律”的规定》等规章制度，着力解决全市发展中的一些深层次矛盾和突出问题。

与此同时，各县区各部门各单位结合实际，陆续建立起相关政策制度配套性文件，初步构建既立足当前又有利于管长远的体制机制。如市财政局重新修订《桂林市政府采购集中采购业务代理操作规程》和《桂林市集中采购代理机构考核实施细则》，完善了政府采购机制，规范了政府采购行为；永福县出台《永福县重大决策事项社会公示和听证制度》，进一步推行政务公开，接受群众监督；龙胜各族自治县出台《严禁赌博、不分场合打牌的纪律规定》、《遏制大操大办、滥办酒席之风的规定》等，对少数党员干部的不良作风进行约束，形成风清气正的良好局面。

据统计，截至9月底，全市共分类梳理制度5900多项，其中已出台2400多项、拟出台2300多项、修改完善1600多项、废止300多项。

“‘整改落实、建章立制\’这一环节的开展，是对广大党员干部作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除，既破除了一些‘官场陋习\’、攻克了不少‘顽症疾\’，也从制度上确保党员干部作风建设常态化、长效化，汇聚起了桂林深化改革发展的强大动力。”市教育实践办相关负责人说。

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