桂林市地税组织收入突破70亿元

2011年以来，面对固定资产投资放缓、减免税政策叠加等因素，桂林市地税部门多措并举，全面抓好组织收入工作，收入进度明显加快，组织收入工作实现了新的跨越。截至12月29日，全市地税部门组织财政收入70.07亿元，首次突破70亿元大关。

组织收入工作是地税部门工作的“硬杠杠”，为了让既定工作目标不“掺水”、不打折，桂林市地税部门对重点税源实行“管”“查”结合管理，弥补任务缺口。以全市13家市属重点企业和“两铁、八高、三库”等重大建设项目为龙头，全力抓好重大建设项目和重点税源的征管，并以土地增值税清算为突破口，全力抓好房地产企业税收清理。

以市银海集团、两江四湖公司等企业为重点，桂林市地税部门全力抓好企业股权转让和土地交易税收的征管，以“抓大不放小”为原则，全力加强对漏征漏管户、非正常户、零申报户的管理，开展对市区营业额5万元以上或开具发票金额达5万元的餐饮业、娱乐业定期定额专项检查，对城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加加强征管力度，抓好有增收潜力小税种的专项清理。

桂林市地税部门还积极开展“基层建设年”和“和谐建设年”活动，推进纳税服务的多元化优质化，建设和谐征纳关系，切实做到文明执法、征纳平等、优质服务、排忧解难、文明共建；推进机关管理的规范化制度化，建设和谐机关，切实做到团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正、环境舒心。（莫新民 周 丽）

龙胜各族自治县地税局

落实便民措施拓展纳税服务空间

为进一步拓展纳税服务空间，龙胜各族自治县地税该局针对不同类型纳税人主体，积极采取措施，探索推广“一窗式”服务、延时不间断服务和同城通办服务等便民措施，受到了纳税人的广泛好评。在大力提高队伍素质、培养“一岗多能”、多元化综合服务人才的同时，该县地税局还着重加大宣传力度，在办税服务厅将便民措施整理上墙，印制便民措施宣传手册，开展送便民服务“进企业、进校园、进社区”活动，加强与纳税人联系与沟通，为纳税人办理各种纳税事项提供便捷服务，全面提升地税优质服务形象。

恭城瑶族自治县地税局

以人为本抓好思想政治工作

恭城瑶族自治县地税局充分发挥思想政治工作的效力，建立健全组织领导机制，认真落实“一岗两责”，完善思想政治工作责任制，落实考核、监督和激励机制，改进思想教育机制，坚持以人为本，通过学习先进典型和树立先进典型，用先进人物的感人事迹和高尚精神教育人、感召人、塑造人，使思想政治工作既突出重点，又注重实效。同时，通过完善各项配套制度，严格教育、严格管理、严格监督，强化激励约束，调动税务干部的积极性、主动性和创造性，从根本上提高了思想政治工作的效果。

平乐县地税局

思想政治工作推动地税事业健康发展

平乐县地税局坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将思想政治工作有效地融入到日常税收工作中,坚持以人为本，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正、服务规范的队伍。该局在推进思想政治工作中注重实效、贴近实际，找准找好教育方式,改进工作方法，避免“说教式”教育，积极开展“创一流环境、创一流服务、创一流业绩”的“三创”活动，充分发挥地税干部职工的积极性、主动性、创造性，增强队伍的凝聚力和向心力；同时紧扣“和谐”做文章，搭建新型税务文化平台，充分发挥地税文化建设的思想引领、文化引导作用，把和谐地税文化深入人心并成为大家自觉追求的目标和自觉遵守的行为规范，大幅度提高全体地税人员文化涵养和思想道德修养，促使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导广大税务工作人员坚持“立党为公、执政为民”的廉政勤政思想。

阳朔县地税局

以票控税全面推进国标税控收款机的推广工作

为了有效地防止假发票泛滥、加强税源监控、整顿和规范税收秩序，阳朔县地税局争取到了县委、县人大常委会、县政府的大力支持，由县政府提供了400台价值120多万元的国标税控收款机用于推广工作。同时，积极搭建消费者、经营者、地税机关与供应服务商沟通的平台，与纳税人签订国标税控收款机使用协议，采取全额补贴、差额补贴、以旧换新三种办法，把减轻纳税人负担做到实处。阳朔县地税局还通过加强舆论宣传、争取社会各界支持、与各单位各部门的沟通联系，形成合力，变孤军奋战为协同作战，加快了国标税控收款机推广工作的进程。

资源县地税局

完善考核体系 防范岗位风险

近年来，为防范岗位职责风险，资源县地税局紧密结合部门工作实际，全面梳理地税部门拥有的权力事项，围绕“职权梳理是否全面、风险排查是否彻底、防范措施是否科学”等关键环节和不同要素进行实时评价，进一步明确工作职责，不断抓好内控机制建设的持续改进工作，建立了一套严密、完整的评议考核机制。在考核评价中以风险点监控为抓手，在个人自查、分局初评的基础上，设计了面向全局的内控机制考核评价表，从一般要素、重点要素、关键要素三个方面进行考核评价。形成较为完整实用的考核评价体系，有效提高内控管理质量、效率和水平。近年来，该局未发生一起涉税违法、违纪案件，涉税复议和诉讼实现了零复议、零诉讼。

全州县地税局

依托社会综合治税追缴欠税成效明显

2011年全州县地税局重拳出击，加大社会综合治税力度，设立了综合治税办公室，建立一套有内容、有标准、有措施、有考核的税源监控运行机制，形成了强大的治税合力，将清理欠税“单打独斗抓个别”转变为“综合管理点带面”、“政府领导，财税主管，部门配合，社会参与”的综合治税新格局。通过与国税、工商、土地等相关单位交换更新信息和加强信息比对，督促基层征收单位准确及时反馈信息利用、征管管理情况，确保信息落实到位，从源头上控制税源，堵塞漏洞，打击涉税违法行为，杜绝税源流失。截至12月6日，组织专项清理欠税入库840万元，进一步规范了税收执法环境，提高了依法治税能力和纳税人税法遵从度。

荔浦地税开展

“我当一天纳税人”主题实践活动

2011年以来，荔浦县地税局结合“和谐建设年”活动要求，选派10名税收工作人员，在不同时段分别深入所管辖区内的10户企业，转变身份，与企业员工同吃、同行、同劳动，与他们交心、谈心，认真倾听他们的心声、诉求，体验纳税人一天的工作历程，并以普通纳税人的身份到办税窗口办理各项涉税事项。工作中，10名地税干部以纳税人的角度来重新审视地税部门的征纳服务工作，将体验过程中亲身经历和纳税人反映出的实际问题，形成第一手调研材料。荔浦县地税局党组针对收集到的意见，结合当地的实际，对部分征收工作作出了完善和整改。

体验活动的开展，使该局税务干部了解了纳税人的艰辛，了解到涉税事项存在哪些不便，提高了对企业发展的认识，加深了对企业办税人员工作的理解。从而真正做到急纳税人之所急，想纳税人之所想。

临桂县地税局

创新“六招”实现历史性突破

2011年，临桂县地税局通过“收入任务定责任、重点企业强监督、重大项目抓管理、科技兴税提效能、综合治税聚合力、税务稽查出效益”的六招工作手段，全面落实一系列强征管、抓收入的措施，使全局税收收入实现了迅猛增长，累计入库各项收入8.59亿元，首次突破8亿元大关，同比增收2.1亿元，增长32.29%，连续多年组织地方税收位于自治区地税系统县级单位首位，为临桂县“保增长、保民生、保稳定”提供了可靠保证。

兴安县地税局

“五结合”促进政风行风建设

2011年，兴安县地税局结合党风廉政建设责任制检查考核，抓好政风行风建设工作的部署和落实;结合开展“五廉”活动，抓好干部廉洁从税监督管理;结合开展廉政教育活动，加强干部党性党风修养;结合“两权”监督，抓好规范税收执法;结合解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，狠抓干部作风建设。通过搞好“五个结合”，进一步增强服务意识，提高服务质量和办事效率，有效促进政风行风建设。在该县纠风办对全县13个政府机关单位采取问卷测评、定向评议、县行评员明察暗访的政风行风评议中，兴安县地税局满意率为97%，排名居全县第二，在依法行政、作风效能、服务质量、廉洁从政四个方面得到县委、政府、社会各届的认可和好评。

永福县地税局

细化小税种征管 确保应收尽收

2011年，永福县地税局共组织入库地方小税种3199.27万元，同比增长697.23万元，增幅达101.23%，占税收收入总额的21.01%。一是坚持“抓大不放小”的原则，在强化大税种管理的基础上，全面规范小税种征收管理，做到“颗粒归仓”。二是及时与征管信息系统进行数据比对，定期维护更新，掌握税源底数，确保系统数据与实际税源相匹配。三是认真落实小税种纳税申报、欠税管理、滞纳金加收、纳税检查等制度，杜绝漏征漏管现象。四是加强与工商、国税、城建、国土等部门协作，定期交换信息，对重点税源户实行全程监控，合力跟踪管理小税种税收。

灌阳县地税局

加强契税征收管理获实效

2011年，灌阳县地税局在加强契税征收管理中，采取明确管理责任、实行项目管理；狠抓税源摸底工作、加强税源监控；认真审核、严格把好房产成交价格关口；健全协税护税网络等多个有效途径形成征管合力，自2010年5月5日征收第一笔契税税款以来至今已征收税款1278.18万元，且每月税收都呈高幅增长。同时，灌阳县地税局还实施“两手抓”的征管措施，对内继续加强契税业务培训，组织办税人员学习相关文件，切实提升服务水平和质量，使征收人员及时掌握契税暂行条例、实施细则、优惠政策、缴税范围和流程等。对外开设绿色通道，优化契税纳税服务。2011年1~11月，该局共征收契税747.84万元，同比增收240.45万元,增长47.39%。占1~11月该县地税收入比重12.51%，超过个人所得税所占比重，挤身全县地税收入比重第三。

灵川县地税局

进入第三批全国文明单位公示名单

自2011年11月28日开始，中央文明委在中国文明网对中央文明委拟表彰的第三批全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位进行公示，广泛征求社会意见，接受群众监督，灵川县地税局进入第三批全国文明单位公示名单。该局以“讲职业道德、建诚信窗口、创文明行业”为主题，积极推进精神文明建设，进一步深化内涵抓创建，把文明创建融入到该局各项工作的全过程。自先后获得自治区“绿色机关（单位）”、自治区级“文明单位”、自治区“青年文明号”、自治区“巾帼文明岗”、自治区“和谐单位”等多项荣誉称号后，努力向创建全国文明单位冲刺，得到了各级领导和社会各界的广泛好评。2011年1~11月该局税收收入突破5亿元，共组织各项收入5.1亿元，同比增长1亿元，增长24.86%，创下历史同期最高记录。

服务：税务部门永恒的主题

——访桂林市地方税务局党组书记、局长李秋有

“地税部门是国家税收征收部门，也是综合经济执法部门，与经济发展紧密相连，与社会民生密切相关。因此，搞好和谐税收，关键在于‘三个服务\’。服务经济发展、服务纳税人、服务民生是税务部门永恒的主题！”谈及如何开展和谐税收工作，李秋有的话语之间充满了民本思想。

紧紧围绕“三个服务”的宗旨，桂林市地税局在2011年这“十二五”开局之年，严格落实税收政策，积极服务“保增长、调结构、促转变、惠民生”，取得了显著的工作成绩。全年共组织各项收入73.07亿元，同比增加11.62亿元，增长18.9%，其中：一般性预算收入70.69亿元，同比增加11.31亿元，增长19.05%，完成奋斗目标69.6亿元的100.99%。

服务发展大局又有新作为

把握发展第一要务，服务地方经济社会发展，这是桂林市地税局2011年税务工作的亮点之一。李秋有说，2011年，桂林市地税局以科学发展观为指导，以服务经济社会发展大局为己任，按照“尽职能、促转变，重科技、抓基础，优服务、建和谐，严征管、保增长，强素质、树形象”的工作思路，充分调动广大地税干部的工作积极性，强化责任，狠抓落实，圆满完成全年全市地税各项工作，服务地方发展大局又有新作为。

通过认真研究吃透政策，市地税局认真贯彻中央和自治区出台的“保增长、扩内需、调结构、保民生”的税收政策，找准落实政策与服务发展的结合点，积极引导纳税人了解政策、用好政策，充分发挥政策的引导和放大作用，不断提高地税工作对经济社会的支持度。对照《自治区地方税务局落实转方式调结构惠民生若干税收政策和措施的意见》，桂林市地税局认真贯彻落实营业税起征点提高、税率调整和个人所得税扣除额提高、税率级次调整政策，支持微型企业发展有关税收政策，加强房地产市场调控政策措施落实情况的督促检查等，不折不扣地贯彻落实各项结构性减税政策，充分发挥税收在转方式、调结构、惠民生、促发展上的积极作用，全年共依法减免税收3.39亿元，促进地方经济持续发展。

在服务桂林“两区”（桂林国家旅游综合改革试验区和桂林国家服务业综合改革试点区域）建设中，桂林市地税局积极组织开展服务“两区”建设宣传工作，还在措施上全力跟进，将税收政策服务“两区”建设作为全年重点税收科研课题，认真组织开展了服务“两区”建设税收政策调研，为争取政策支持提供了参考。

在执法中服务、在服务中执法

李秋有认为，要做好和谐税收工作，必须把“在执法中服务、在服务中执法”的理念贯穿到地税工作的各个环节，促进税收与经济的和谐发展、征收与缴纳和谐融洽、治队与治税和谐共进，是构建和谐税收、促进和谐社会的关键。具体来说，就是地税工作服务地方经济社会发展，地税干部服务纳税人，地税机关服务基层的全员全方位的税收服务。

2011年，桂林市地税局始终坚持以纳税人需求为导向，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，大力改善和优化纳税服务。为了方便纳税人，市地税局在2个城区新建成了标准化办税服务厅，力求硬件设施和软件服务能满足纳税人的需求。同时，针对办税服务厅繁重琐碎的工作容易造成窗口工作人员身心疲惫、压力过大、状态不佳的问题，桂林地税局在全区率先开展办税服务厅“心理舒缓室”建设，为一线税务人员减压，使办税服务厅工作人员以饱满的精神面貌、热情的服务接待纳税人，提高工作效能。桂林市地税局还深入开展办税服务厅工作整顿，制定和完善了《办税服务厅规范管理办法》等14项办税服务厅管理制度，组织对450多名办税服务厅工作人员进行了职业形象塑造与税务礼仪培训等，展示税务部门的全新形象。

如何能够为纳税人提供便捷周到的税务服务，这是桂林市地税局持续改进和完善税务服务的努力方向。李秋有介绍说，2011年我市加大网上办税及财税库行横向联网、“银税通”缴税系统推广应用力度，开通税款“同城通缴”，推进了多元化办税，受到了纳税人的欢迎。全年网报税额4.14亿元，占税收总额的5.86%；财税库行横向联网报税64.09亿元，占90.78%；通过“银税通”缴税系统缴税11.92亿元，占16.87%。

以开展民主评议政风行风为契机，2011年桂林市地税局扎实推进政风行风建设，成立市、县（城区）两级纳税服务机构和“桂林市纳税人权益维护中心”，及时妥善处理纳税服务投诉，较好维护了纳税人的合法权益。

清正税风促和谐

地税，如同地方政府的钱袋子。要管好这个“钱袋子”，不仅要靠过硬的业务水平，还要有坚定的廉政意识。“廉洁从税为民生，清正税风促和谐。”这是李秋有的工作座右铭，也是市地税局全局上下秉持的信念与原则。

2011年，桂林市地税局全局上下认真组织学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好党风廉政建设责任制的落实；组织实施廉政教育主题日和月工作制度，开展“清廉务实、平安和谐、执政为民”廉政教育主题活动和“五廉”活动，深化廉政文化“一局一品”创建，大力推进地税廉政文化建设。

为了贯彻落实《廉政准则》，市地税局围绕“三重一大”事项、10个重点环节、基层6个重点岗位，全力推进风险防范预防腐败内控机制建设，并扎实组织开展了政风行风自查自评和市、县两级联动民主评议政风行风户外活动，及时纠正了存在的问题。此外，市地税局还认真组织开展了“小金库”、规范公务员津补贴等专项治理，切实解决了人民群众反映强烈的突出问题，加大督察内审力度，组织开展了各单位财务管理和领导干部经济离任审计。2011年以来，市地税局干部职工严格遵守《廉政准则》及各项廉洁自律规定，保持清醒头脑，严格约束身边工作人员、家属和亲人，在廉政问题上始终坚持对自己高标准、严要求，没有发生一起以权谋私行为。

“2011年的成绩已经成为过去，2012年新的一页已经翻开。在新的一年，我们将以更大的信心、更高的起点，持续推动发展，作出源于实际、促进实践的创新，提供全方位的税收服务，努力实现地税事业又好又快发展。”李秋有充满信心地说。

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