积极安排财政资金，争取有关扶贫资金 部门多措并举 助力危房改造

都安拉仁镇仁德村加尧屯，一村民住进了经过农村危房改造的“放心房”。 在都安拉仁镇，基层干部走访排查农村危房隐患。

关注农村危房之对策

南国早报记者陆旺徐庆成实习生李小翠刘紫微文/图

记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，目前广西已累计改造农村危房172万户，今年要基本完成5.49万余户危房改造任务。那么，针对农村出现的空置危房，相关部门如何加强监管？又将采取哪些措施来解决农村危房改造中遇到的困难，尤其是贫困家庭提及的资金短板问题？记者就此走访了相关部门。

措施1

空置危房隐患大

拟试点拆除复垦

桂林市临桂区自然资源局一名工作人员告诉记者，农村空置危旧房既存在安全隐患，又影响村容村貌。尤其是，一些村庄由于缺乏前期规划，部分先富起来的村民在村庄外围建了新房，而村子中间，危旧房和闲置房大量存在，造成“有新房无新村”的现象。

据介绍，针对农村空置、闲置的危房，现行政策并没有硬性要求，主要还是由农户自己处理，比如加固或者推倒。

该工作人员说，今年该局结合乡村振兴战略，准备在临桂区选择几个村子作为试点，将空置危房全部推倒，进行复垦。危房被推倒后，所处地块退出宅基地，既可以优化农村用地结构，提高农村集体土地利用率，又可以通过规划加强村民基础设施建设，改善村容村貌，并发展产业，帮助村民增收。

目前，这项工作还处于调查摸底阶段。摸底的几个村子都是临桂区比较偏远的村庄，已经有部分村子的村民提交申请意愿。但具体如何推进，还有待城区政府确定。

措施2

各地安排资金

推进改造工作

记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，经过多年努力，全区已改造农村危房172万户，但目前仍有不少贫困群众住在危房里，包括尚未脱贫的建档立卡贫困户、没有享受过农村危房改造政策的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象。如期完成这些贫困群众的危房改造任务，是完成脱贫攻坚任务的前提和保障。

记者多方走访注意到，目前各地正在安排财政资金，同时争取有关扶贫资金，加快推进农村危房改造工作。

以桂林市临桂区为例。经全面排查，今年该城区共有各类存量危房1752户；截至7月12日，农村危房改造已开工522户，竣工94户。为有效解决资金不足问题，激发贫困户建房的动力，临桂区出台了奖补政策，并另行安排本级财政资金近1800万元。

都安瑶族自治县则争取到一笔7600万元的扶贫资金，专门用于解决规模为10~19户的自然屯的修路问题。其中，计划新建143条砂石路，以解决2323户1万余人的交通问题；扩建维修135条路，以解决3504户1.4万余人的交通问题。“这样一来，将有助于降低偏远山区农村危房改造成本。”都安县扶贫办主任韦流宜告诉记者。

措施3

设立专项贷款解决资金短板

除了增加财政资金，广西一些地方还计划引入社会力量，帮助贫困户改造危房。

韦流宜告诉记者，都安县正在与一家银行商议农村危房改造户的专项贷款问题，同时计划借助企业等社会各界力量，解决贫困户资金短缺难题。据他介绍，今后，贫困户进行农村危房改造时，除了可以获得政府发放的农村危房改造补助，还可以申请专项贷款业务。

针对农村危房改造补助，都安县住房和城乡建设局局长范小龙说，现在只要农户达到条件，都可以申请农村危房改造指标，通过公示以后，只要动工就会获得一笔农村危房改造补助作为建房启动资金，并直接打入个人账户。一些基层干部在推进农村危房改造工作的过程中，可能会遇到农户申请了指标却迟迟不动工的情况，这需要基层干部多与农户交流，了解他们的想法，多作思想沟通，“要改变一些村民比较保守、落后的思想，鼓励他们奋斗，要动起来”。

措施4

无法自行施工可以统建代建

据了解，今年广西要基本完成5.49万余户危房改造任务。自治区住建厅已要求各地，尽快理清2018年度无法实施的危房改造数量，全面清理历年来危房改造实施情况，及时上报新增数量，并清理历年来结余资金。

“21个脱贫摘帽县的‘四类重点对象’和今年脱贫户的危房改造，必须在10月15日前完成；其他危改对象年内至少开工，明年5月31日前必须完成。”自治区住房和城乡建设厅相关工作人员介绍，该厅已要求各地加快推进农村危房改造进度，各地可统筹协调当地建筑工匠和施工队伍参与农房建设；对不具备自行施工条件的，在征得贫困户本人同意的情况下，可以以统建、代建等方式，帮助贫困户建房。

桂林市临桂区住建局相关负责人说，为加强监督，该局打造了临桂区农村危房改造智能平台（微信公众号）。通过这一平台，住建部门可以直观地了解每一户存量危房的现状、改造进展等。

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