《电子商务法》实施即将“满月”临桂区发出首张电商营业执照 电商持照经营 买家“有源可溯”

阳女士成为临桂区首个办理电商营业执照的网店经营者。通讯员赵敏摄

与实体店铺略有不同的电商营业执照。通讯员赵敏摄

网购，如今已经成为人们习以为常的消费方式之一，不仅大量的年轻人是网购买家，就连不少中老年人如今也把网购玩得溜熟。但与此相对应的，却是多年来网购卖家规范化的缺失，其中最为人诟病的就是数量庞大的开网店、做微商、经营微店的经营者，绝大部分都是“无证经营”。

从今年1月1日起，我国《电子商务法》正式实施，淘宝、微商、代购等电子商务经营者都要依法办理市场主体登记。电商持照，意味着买家对商品有追根溯源的可能。日前，桂林发出首张电商营业执照，也在电商规范化管理上迈出了坚实的一步。

1、临桂区发出首张电商营业执照

从今年1月1日起，我国《电子商务法》正式实施，淘宝、微商、代购等电子商务经营者都要依法办理市场主体登记，允许个体工商户使用网络经营场所办理营业执照，以经营者住所或常住地确定登记机关，经营范围中标注仅限于通过互联网从事经营活动。近日，临桂区工商局发出了首张电商营业执照，据悉，这也是目前广西发出的第4张电商营业执照。

23日上午，经营网店的阳女士来到临桂区工商局二塘工商所，向工作人员申请办理电子商务营业执照。行政审批人员在对其提交的电子平台店铺经营证明等相关材料进行审核，认为合格后，现场便为她发放了电子商务营业执照。记者看到，这张电子商务营业执照与实体店铺的营业执照外形一致，名称是阳女士所经营网店的名称，而经营场所，则是阳女士的微店平台网址，经营范围也载明为网上销售日用品、化妆品，仅限于通过互联网从事经营活动。工商人员说，像阳女士这样的微店、网店经营者，以后也有了专门的称谓———电子商务经营者。

“没想到半个小时就办好了营业执照，工作人员服务效率非常高。”阳女士开心地说，她在一家电子商务平台上从事化妆品及日用品销售等活动已经有2年时间，近日在得知《电子商务法》正式实施后，所有从事网络经营活动的都需要办理电子商务营业执照，就第一时间带着平台出具的证明和身份证来办理，没想到成了临桂区第一个办理电子商务执照的网络店主。阳女士说，有了正规的电商营业执照，做微商也更有底气了，客户也能更放心。

2、持照经营才规范

同样是花钱消费，但很长一段时间里，网购一旦发生消费纠纷，消费维权却因为微商卖家无经营登记信息、找不到人而陷入僵局。《电子商务法》的实施终于给网店店主敲了警钟，网络非法外之地，想继续经营也得持照上岗。

“电子商务具有虚拟性、跨区域性、开放性的特点，一直游离在市场主体登记规范之外，既不利于电子商务的发展，也难以取得消费者的信任。《电子商务法》实施后，将线上线下按照统一标准进行监管，让网络经营活动也能得到可辨识、可追溯、可追责的监管，能有效保护消费者的知情权，对电子商务经营者长远发展也有积极的意义。”临桂区二塘工商所负责人说，有了《电子商务法》，今后一旦出现消费纠纷，消费者可以通过电商的相关信息找到经营主体，购买的电商产品也将更有保障。该负责人说，电子商务营业执照目前还是一个全新的事物。今年，工商部门也将积极协调电商从业者依法依规办证，引导行业合法规范化经营以及有序发展。

据了解，相较于传统的营业执照，电子商务营业执照在经营范围一栏明确标识为“利用互联网销售”，在经营场所一栏则根据实际情况展现不同的内容，其中依托电子商务平台销售产品的展现为店铺网址，微商之类没有电子商务平台为依托的，则展现为经营地址。

3、电商行业投诉纠纷多

随着各电商平台的发展，越来越多的消费者倾向于网购，婴幼儿产品、服装、奢侈品、美妆产品、家电等都是线上采购的常见产品，更有不少消费者热衷于海外品牌。根据中国互联网络信息中心发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》，在2018年上半年中国网络购物用户规模及占比情况中，数据显示，2018年上半年中国网络购物用户规模为56892万人，与2017年末相比增长3560万人，占整体网民比例达到71%。

用户网购的数量在不断攀升，可是电商行业层出不穷的问题也大大地损害消费者网购的权益。刷单行为、网络售假、虚假打折、假货次品等问题都严重地损害了消费者网上消费的权益。

记者从临桂区工商局消费者权益保护股了解到，作为新区，临桂的电商近年发展迅速，至今已达230家，但2018年该股受理网上及线下消费者对电商的投诉达150多件，比上年上升42%。这些电商主要以销售当地土特产为多，对其产品的宣传广告及质量的投诉占了40%以上。如虚假称其产品为正宗、有机、绿色占1/3；甚至扩大称其产品有美颜、保健及治疗作用；也有称其产品为第一、唯一等。另外价格纠纷投诉也占25%，如实际价格与网上价格差别大、货价名不符实等。2018年“双11”期间，3天内涉及网购投诉达32件，主要是价格纠纷，比平常投诉上升300%，其他还有押金退还设置不合理条件，侵犯消费者的知情权、选择权等投诉。

“作为消费者，我们只想能事前知情，事中安全消费，事后如果有纠纷能够依法维权。”市民黄女士已有多年网购经验，也曾遭遇过数次网购纠纷，“在大的电商平台上购物还相对好些，在微商那里买了东西，出了问题真的找人都难找。”黄女士说，得知网络经营者需要办理营业执照了，她觉得非常应该。“我们花在网购上的钱已经越来越多，消费保障更应该跟上。”

4、持证将让行业迎来巨变

对于买家来说人人拍手叫好，对于卖家来说也面临去留的抉择。其中众多的电商行业的中小店铺最基本的就是要获得经营许可证，然而对于网络代购者而言则有不小的难度，不仅代购的管理成本和税务成本直接上升，同时个人代购被纳入电子商务经营者的范畴，需要办理市场主体登记，由一群散户要变为专业的有证经营者。对于习惯了自由派的代购者来说，这将成为他们事业的“分水岭”。同样的，对于号称想做就做、想不做就不做的微商来说，准入门槛也随之加高。

从业内专业人士的角度来看，国内的电商巨头如阿里、京东等平台上大部分的中小店铺都要办理营业执照，一定程度上减少了店铺卖假货的问题。对跨境电商平台来说，新电商法的实施可能更是机遇，代购一直以来占据了跨境交易的半壁江山，而电商法促使行业分工更明确。而对于微信等社交工具上的品牌电商平台来说，可能会吸收到一部分代购群体的加入，推动社交电商的进一步发展。代购群体的用户资源加上社交电商平台的品牌跟供应链，很有可能会让社交电商的S2B2C模式迎来新发展，代购群体也可能从单打独斗改变为择良木而栖。

在规则越来越完善的营商环境下，诚信经营，依法维护自身权益是大势所趋，无视规则、野蛮生长的时代已经过去。不论是综合电商平台、还是跨境电商以及社交电商平台，未来都是朝规范化、品牌化的趋势努力，平台上的优质产品才是吸引用户最关键的，未来各平台比拼的仍是综合能力。

记者阳颜通讯员胡思进赵敏

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