桂林国家健康旅游示范基地专家咨询委员会专家、《规划》编制者之一唐荣发：“健康桂林”明天会更好

千峰环野立，一水抱城流。山水甲天下的桂林拥有秀美的田园风光、优良的自然生态、宜居宜游宜养的城市环境。作为桂林人，唐荣发虽然对桂林的山水、生态、资源了然于胸，但要编制一个关系桂林今后几十年发展的《规划》，他和编制团队对每一个细节都思之再思、慎之又慎。

作为桂林国家健康旅游示范基地的专家咨询委员会专家，唐荣发也“闭关”了一个多星期。白天，他和团队与各个县区及市发展改革委、旅发委、民政局、卫生计生委等部门交流讨论，听取他们对规划编制的意见建议。晚上，他和编写团队继续讨论，并反复对规划进行修改完善。

“一开始大家对如何实现健康+旅游融合的认识并不统一，不少县区极力要求纳入示范基地规划中。”唐荣发说。在批复的13个国家健康旅游示范基地中，桂林是唯一全域全行业打造的城市，但在实际工作中必须分主次轻重、找准发力点。所以，他们根据桂林的旅游分布、健康产业基础、中医药资源禀赋、文化等因素综合考虑，提出了“一核两线、多点辐射”的空间布局。“一核”即以主城区为核心，重点打造健康旅游集聚区；“两线”即西线沿山布局，以临桂、永福、龙胜3县区为主体，重点开发中医养生、温泉养生、森林养生、福寿文化养生等特色健康产品；南线沿漓江布局，以兴安、灵川、阳朔、平乐、恭城5县为主体，重点打造休闲养生产业带；“多点辐射”则是布局建设特色鲜明的健康主题小镇和集聚区。

《规划》为桂林健康旅游产业设定了发展目标，即到2020年，引进和培育10家以上健康旅游从头企业（机构）、建成8个以上健康旅游集聚区，产业总规模达600亿元以上；到2025年，培育15家具有核心竞争力的大型企业，建成15个市级以上集聚区、产业总规模达1000亿元以上。

那么，这些目标是如何得来的呢？唐荣发表示，这主要是从桂林目前现有产业基础、行业发展增速、目标导向需要等多要素测算出的。例如，桂林目前已有6家以上规模疗养院，桂林国际智慧健康旅游产业园、桂林夕阳红等企业也初具规模，再引进国内一流健康养生企业，培育10家龙头企业是完全可以做到的；同时，按照国际健康产业超过10%的正常增速，600亿元和1000亿元以上产业规模也是可以达到的。

“桂林国家健康旅游示范基地由国家五部委批复、与十九大提出的‘健康中国\’战略高度契合，与桂林发展实际完美相融，将满足人民对美好生活的向往。”唐荣发说，这些有利的因素都预示着，抓住国家赋予的历史发展新机遇，桂林的明天会更好。

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