工商部门依法处理一起预付卡纠纷案发放预付卡 商家不能太任性

如今，各种预付消费的储值卡席卷社会生活各个领域，由此带来诸多维权问题，很多预付卡因此成了消费者的“糟心卡”。3日，记者从临桂区工商局获悉，该局依据新实施的《广西消费者权益保护条例》（下称《条例》），成功处理了首件预付卡纠纷投诉。

办了预付卡退卡遭拒

4月9日，市民吴女土在临桂区人民路一家优雅服装店购物时，看中一款标价400元的女装，经不住店内导购员的劝说，按该店预付卡充值规则，办理一张充值商品货款5倍金额的预付卡，即可免费获得该商品。随后吴女士充值2000元，免费得到了那件400元的女装。

事后，吴女士几次去该店购物，发现所售打折服装都是过季服装，于是很后悔一时冲动办了预付费卡，并向该店家要求退卡遭拒，于是向临桂区工商局投诉申请协助维权。该局消保股受理调查认为，服装店发放预付卡存在不少问题，于是按《条例》规定，要求店家为吴女士办理退卡、退款。

预付卡不能想发就发

临桂区工商局消保股负责人表示，《广西消费者权益保护条例》于今年1月1日起正式施行，《条例》一大亮点就是“护航预付消费”，对预付卡消费进行了细化规定，有了更强的可操作性，可从严约束商家的任性行为。

“预付卡消费，商家说了不算，《条例》说了算，这是顺利调解预付卡纠纷的关键。”该负责人说，根据临桂区工商部门统计，近两年共接待消费者关于预付卡式消费投诉达16件，涉及消费者生活各方面。《条例》于今年实施之后，工商部门调处预付卡纠纷有了明确的依据。

首先，经营者自营业执照核准登记之日起6个月后，方可发放单用途商业预付凭证。也就是说，新开张的经营者是不能马上发放预付卡的；经营者发放预付卡要与消费者订立书面合同，明确权利与义务，未作约定或者约定不明确的，应当作有利于消费者的解释；法人经营者提供的单张记名预付凭证金额不得超过5000元，单张不记名预付凭证金额不得超过1000元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付凭证金额不得超过2000元，单张不记名预付凭证金额不得超过500元。

其次，预付卡消费不得设定有效期限，除非双方另有约定，双方约定的使用期限届满后，经营者应当退还预付款余额或者延长使用期限，并不得收取额外费用；经营者未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定义务或者退回预付款；未消费的，应当全额退款并承担预付款的利息；已经消费的，扣除已经消费的金额，予以退款并承担退款部分的利息，消费者已享受的折扣等优惠，经营者不得在消费者的预付款余额中扣减。

此外，经营者不能正常提供商品或者服务的，应当提前30日告知消费者，消费者选择解除合同的，经营者应当在3日内按照约定扣除已消费金额后退还余款。

违规发卡将被重罚

该负责人强调，尤为关键的是，《条例》对违法发放预付卡有了明确的处罚：由工商部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、三万元以下罚款。这些规定对违规者起到了震慑作用。同时，他也提醒消费者，参与各类预付卡式消费前，应首先查看经营者的营业执照，尽量选择规模较大、市场信誉好、经营状态佳的经营者，千万不可因某商家优惠幅度较大而忽视了潜在的风险。如合法权益受到损害，要及时与商家协商，必要时向工商或市场监管部门投诉。

记者阳颜通讯员胡思进徐永生

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