民生持续改善　百姓幸福满满

□本报记者陈娟

民之所望，政之所向。

2017年，面对经济新常态，市委、市政府始终坚持“把人民放在心中最高位置”，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，从贫有所扶到劳有所得，从病有所医到老有所养，从学有所教到居有所安，积极回应人民群众的新期待，加速推进民生领域的各项改革，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，交出了一份温暖人心的民生答卷。

就业是民生之本，创业是富民之道。2017年，桂林市不断推行积极的就业政策，优化就业创业环境，强化就业保障。截至去年11月底，全市实现城镇新增就业63151人，失业人员再就业17220人，就业困难人员实现就业6082人，农村劳动力转移就业新增75431人次，城镇登记失业率为2.68%，比控制数4.5%低1.82个百分点，就业局势保持基本稳定。全市共建有创业孵化基地4个，发放创业孵化基地、孵化企业补助补贴174.1734万元；扶持农民工返乡创业，累计发放贷款金额1.94亿元，直接扶持自主创业2564人，带动就业11280人。

2017年，桂林市成为全区首个发放“广西居民健康卡”的城市。去年5月，桂林市两家医院率先成为异地就医结算定点医院，标志着桂林市医保结算实现“全国漫游”。此后，桂林市30多家医院陆续开通跨省异地就医直接结算业务，大大方便了在桂林常住的外地人，同时也使桂林人到外地就医变得更加便利。

在深化医药卫生体制改革的进程中，2017年桂林市又迈出了一大步。除了公立医院实施一系列的改革措施外，全市原新农合373.99万参合群众的信息已全部迁入桂林市“智慧人社”系统，桂林市城乡居民基本医疗保险整合工作基本完成。这意味着，城乡居民基本医疗险的参保人仅凭身份证或社保卡就能实现在定点医疗机构就医的即时结算。整合后的城乡居民基本医疗保险，基本实现了居民基本医疗保险的均等化。

2017年，全市教育建设项目计划投资6.7亿元，新（续）建中小学校47所，其中：幼儿园25所、义务教育学校18所、普通高中4所。目前，25所幼儿园已全部竣工，完成8所中小学校建设并投入使用。目前，全市自治区普惠性幼儿园达343所，乡镇公办幼儿园达114所，覆盖率为94%。实施市区小升初改革，开展多校划片招生试点，恢复桂中初中部招生，优质公办初中跨学区分流生源，十九中与师大附中联合办学，桂林市优质公办教育资源扩大。叠彩、象山、临桂、阳朔、兴安、荔浦、恭城、资源、灌阳等9个县区顺利通过自治区的评估。“午托”问题是这两年群众反映最强烈的民生问题，桂林市热切回应百姓呼声，恢复校内午托，一些学校根据实际，创造条件开办校内课后服务，为学生和家长提供便利。

2017年，桂林市最大一批廉租房交付使用，漓江东岸城中村、棚户区、新生街改造升级……去年8月，桂林市部分申请家庭陆续在迎宾路廉租房小区办理了相关入住手续。此次共安置入住1239户，是桂林市目前最大一批廉租房交付使用。

去年，漓江干流、支流主要污染源截污处理推向纵深，漓江沿岸畜禽养殖得到有效治理；漓江沿岸曾被采石损毁的场地开始萌生绿意；节能环保性能突出的五星级漓江游船呼之欲出，游船污染物的排放监督管理有了“准绳”……桂三高速、资兴高速相继建成通车，桂阳文化旅游大道全面完工，漓江桥扩建、龙门大桥、香江立交、一座座过街天桥投入使用“创城为民、创城惠民”让城市面貌焕然一新，也让桂林人切身感受到了自己生活中的“幸福变化”。

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