桂林市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划出台新建住宅配建停车位将100%建充电设施

十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线，一幅天蓝地绿水净的生态文明建设的美丽画卷正在徐徐展开。

桂林生态文明建设一直走在全国前列。记者昨日获悉，近期印发的《桂林市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》（简称《规划》），明确桂林市“十三五”节能减排主要目标和重点工作，完善节能减排降碳推进机制，为桂林市实现“两个建成”目标提供有力支撑。

培育发展战略性绿色新兴产业

工业作为能源消耗的主要领域也是全市节能减排工作的重点。《规划》明确，大力培育发展战略性绿色新兴产业。到2020年，全面完成各项自治区下达目标，全市工业固体废物综合利用率达到85%。

记者从市工信委获悉，目前，桂林市正整合资源、集中力量在电子信息、生物医药、先进装备制造、生态食品等优势产业以实现重点突破，推进智能制造，促进产业转型升级。着力培育大产业和行业小巨人，不断提高优势产业在工业经济中的比重，到2020年，实现工业总产值超过3000亿元。

同时，以桂林国家高新技术产业开发区为依托，布局建设新一代信息技术产业研发和生产基地。重点建设高新区生物医药园、西南地区特色中药生产基地、广西医疗器械生产基地、广西西药生产基地等；打造先进装备制造产业基地，建设南方数控机床制造基地、广西电工电器先进装备制造业基地、南方重要客车和汽车零部件生产基地。大力推进新能源汽车产业化，建设广西新能源汽车生产基地。

此外，桂林市将大力发展新能源产业，因地制宜推进太阳能发电等新能源型项目。打造新材料产业基地，建设广西电子电工绝缘材料生产基地、轮胎及橡胶机械制造基地；重点建设全国特高压电力电容器生产基地、广西新能源设备制造业基地、广西LED生产基地，以及桂林节能环保监测仪器、特色洁净产品研发及生产制造业基地。

新建住宅配建停车位将100%建设充电设施

近年来，从国家到地方，随着各级政府的一系列新能源汽车扶持政策的出台，新能源汽车备受关注。节能环保、经济实惠，这是社会对新能源汽车的普遍认知，但是由于充电桩配置不足，续航能力偏低等问题，纯电动汽车在市场上的保有量一直不高，这也是一直让新能源车主们头疼的问题。

桂林市一直高度重视电动汽车及充电设施产业发展，除了在机场路建起一处汽车充电站外，在全州县、平乐县也建起了40多个充电桩。去年8月，桂林市公共机构新能源汽车分时租赁项目启动，一期共建设了11个充电桩，其中快充桩3个、慢充桩8个。

记者从市交通局获悉，目前，桂林市积极推动高速公路施工期电网集中供电工程建设，用集中供电替代汽油、柴油发电，且95%的线路在高速公路建成后可直接用于高速公路运营，并将用于充电设施方面，促进行业节能和可持续发展。

《规划》明确：大力推动新能源汽车，推进充电桩项目建设。到2020年新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。在公交、出租、旅游、环卫、邮政、快递等领域开展新能源汽车推广应用及基础设施建设保障工作。

《规划》还提出，将推进公共机构能耗分项计量管理，推进公共机构办公建筑、用能设施节能改造，推广应用可再生能源。鼓励公共机构在新建和既有停车场内建设新能源汽车充电桩，力争在“十三五”末期，有充电设施或者预留充电设施安装条件的停车位比例不低于10%。

各县城区八成居民用上天然气

推广应用天然气，是优化能源结构，促进节能减排的重要措施。“十二五”期间，桂林市实现管道天然气稳定供应，已建成城市天然气管网200公里，天然气供应能力5亿立方米，管道天然气利用范围逐步扩大。

《规划》提出，加快完善天然气县级支线网络和配套城市管道，推动天然气输送网络向城乡基层延伸，提高天然气输送调配能力，全面实施天然气“县县通”工程。全市天然气消费量7亿立方米，所有县(市)城区通达天然气，各县城区居民用气户达80%以上。

《规划》还提出，按照“宜管则管，宜罐则罐”的原则，对至县管道与LNG气化站、CNG母站进行统筹布局、合理建设。“十三五”期间临桂区、兴安、永福、阳朔、荔浦、灵川、全州、平乐等1区7县接通管道天然气，有条件的乡镇接通管道天然气，完善液化石油气服务配送体系。

与此同时，桂林市将大力开展清洁能源建设，因地制宜、多能互补发展风能、太阳能和生物质能，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设。因地制宜建设一批秸秆沼气集中供气工程、秸秆固化成型燃料和秸秆生物炭（煤）生产技术示范点，为农村居民提供生物质商品燃料，推进农作物秸秆能源化利用。

关停淘汰落后土窑和无证照烧结砖厂

环境科学已证明生活污染及粉尘对经济、社会发展有极大的危害，严重影响人们的工作生活质量。对此，《规划》对生活污染及粉尘防治方面做了具体的部署。

在生活污染源控制方面，将在市建成区、临桂新区、灵川县加强对露天烧烤、餐饮油烟、废物露天焚烧的管理，严格控制露天烧烤、餐饮油烟、废物露天焚烧等行为。

整治市区及县城周边砖厂，关停淘汰24门及24门以下轮窑以及无顶（开口）轮窑等落后土窑和无证照的烧结砖厂，关停淘汰粘土砖生产线，关停改造年产能在3000万块标砖以下的页岩、煤矸石烧结实心砖生产线，未关停的砖厂要求安装在线监控。

在治理建筑施工工地扬尘方面，市建成区、临桂新区、灵川县范围内所有建筑施工工地场内做到“六个100%”，即工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。

在治理采石场方面，将对市建成区、临桂新区、灵川县、兴安县、永福县范围内的采石场进行整治，强力关停土地、安监、环保手续达不到相关要求及规模小、服务年限短、污染大、隐患多的矿山。

记者邱浩

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