气价风波停 用户盼亲民

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连日来，《来宾中燃竟敢违抗自治区物价局文件》《选择中燃等于选择被坑！》《2月了，再问下天然气价格下降了吗》等帖子在网络上引发热议，要求燃气公司降低天然气销售价格的呼声越来越大。21日，记者从来宾中燃城市燃气发展有限公司（以下简称“来宾中燃公司”）获悉，目前该公司已将气价调整至自治区物价局规定的3.6元/立方米，自1月23日起，多收的费用将折算成相应的气量。至此，这起关于天然气销售价格调整的“风波”总算尘埃落定。那么，在这背后又有着怎样的隐情？

1.物价局介入调查，来宾市燃气已降价

按照《广西壮族自治区物价局关于临时降低管道燃气价格问题的通知》要求，为减轻居民及企业用气负担，自2017年1月23日起，全区部分城市需对管道燃气销售价格实施临时降价措施。其中，来宾、百色、河池、贺州和桂林市临桂区的燃气销售价格由4.6元/立方米暂降为3.6元/立方米，柳州市的销售价格由3.8元/立方米暂降为3.6元/立方米。这意味着，来宾等地居民使用天然气的成本将减少1元/立方米。消息一出，人们纷纷奔走相告。然而，文件规定的降价日期已到，来宾市的气价却迟迟没有降，这是怎么回事呢？

市物价局价格监督检查分局副局长覃松告诉记者，市物价部门已于1月23日向来宾中燃公司转发自治区物价局关于临时降低偏高的管道燃气价格的相关文件，不过该公司以燃气成本过高、降低幅度过大、企业难以经营以及计费系统难以调整等原因为由，于次日向市物价局提出暂缓执行临时降价措施。她说，市物价局当天对此作出书面回复，告知来宾中燃公司，若因降价幅度过大企业难以经营，可向自治区物价局提出调价申请，但在自治区物价局最终作出答复之前，必须按照自治区物价局文件执行降低的燃气价格。

“市物价局价格监督检查分局已经就来宾中燃公司的违法行为进行调查，对该公司多收消费者的费用责成退还。”覃松表示，在物价部门的介入下，来宾中燃公司已在2月16日将管道燃气销售价格调整到3.6元/立方米。据统计，2017年1月23日至2月15日期间，来宾中燃公司因推迟执行管道燃气临时降价措施，向5514户用户多收了20多万元价款，该公司已于2月17日以短信和公告等形式告知用户将退还多收的部分，退还方式是将多收价款按降价后的销售价格折换为气量（以下简称为“气费补差”）给用户。对此，上述多付价款的5514户用户可携带燃气充值卡到来宾中燃公司营业厅办理气费补差手续。

2.未及时降价事出有因，槽罐车运气成本高

对此，当事方来宾中燃公司有怎样的说法呢？21日，来宾中燃公司总经理廖湘平接受了记者采访。他表示，该公司并非不执行自治区物价局有关管道燃气临时降价的规定，而是希望有关部门和广大用户能够考虑到该公司的实际情况，给予一定的缓冲时间。廖湘平告诉记者，该公司自成立至2014年4月，燃气销售价格一直维持在3.9元/立方米，在广西处于较低水平，但由于客观原因，购气成本一直处于高价位状态，导致公司气价长期“倒挂”，经营一直处于亏损状态。直到2014年5月，该公司经过相关价格调整程序，将居民气价调整到4.6元/立方米，非居民最高限价6.1元/立方米，加之受2016年国际原油市场影响，天然气采购价格有所下浮，方才获得少量利润。

廖湘平表示，来宾中燃公司的气源不同于管输气，而是主要靠槽罐车运送，因此在燃气采购成本上要高于管输气。特别是春运期间，受春运及低温天气影响，运输成本居高不下，该公司面临着很大的燃气保供压力。据介绍，当前来宾市的管道燃气主要是从北海通过汽车运送，平均每吨燃气的成本为3700元；如果气量供应不足，还要到四川、陕西等地采购，从四川运送的成本为4000元/吨。换算下来，该公司平均每立方米燃气的采购运输成本约为2.52元，而其他运营成本加起来也要每立方米1.2元左右，总成本约为3.72元，倘若按照文件规定的价格执行，该公司的气价又将重返“倒挂”状态。

“1月23日下午我们接到市物价局转发来的文件后，立即进行认真解读，然后在第二天与市物价局沟通，反映了企业的难处。”廖湘平说，他们还按照文件关于“按照上述规定执行临时降低管道燃气销售价格的地方，若因降价幅度过大企业难以经营，可由企业提出申请，按定价审批权限，报有定价权的价格主管部门作适当调整”的规定，向自治区物价局提交了要求暂缓执行临时降价的申请报告，并申请将降价措施分两步实施。其中，在春节过后至接通管输气之前，将居民用气价格降至4.1元/立方米，商业用气价格降为5.3元/立方米，待接通管输气后再统一按物价局相关文件规定执行。他告诉记者，预计在今年八九月，该公司就可以接通长输管道天然气，届时来宾市将结束使用槽罐车运输天然气的历史。据了解，目前该公司用于接通长输管道天然气的门站已经建好，设备也已安装完毕，就差从上游分输站到门站之间的天然气次高压管线还未建好，目前该管线正在建设中，预计八月即可完工。

廖湘平称，该公司目前有4万多名用户，之所以没有立即调整气价，还有一个原因是接到降价通知时已经临近春节，时间比较仓促，他们担心市民对此次临时调价有所误读，造成大量用户前来集中充气。而该公司营业厅的接待能力有限，很有可能产生一些不可控的隐患。因此，该公司在申请中要求将临时降价措施延至春节长假后再行协商。此外，该公司希望能够按照自治区物价局的最终答复来进行调整，以免调整后与答复有出入，又要进行二次调整。为此，他们已在营业厅张贴公告，提示用户近期可能会调价，建议不要购买太多燃气。廖湘平说，2月15日下午，在尚未得到自治区物价局答复的情况下，该公司决定按规定降价，并为多收费用的用户办理气费补差。

3.气费陆续补差，市民期盼“亲民价”

21日下午，记者在来宾中燃公司营业厅看到，不时有用户前来咨询退费事宜。工作人员告诉记者，截至2月19日，该公司已为居民用户办理补差业务197笔，涉及金额7437.6元，换算气量2066立方米。期间，该公司还办理了8笔商业补差业务，涉及金额2650元，换算气量552立方米。

“我是1月25日充的燃气费，这几天听小区里的朋友说23日后充钱的用户可以到充值点办理退还，今天刚好路过这里就来办理了。”已经办理好退还手续的市民何先生告诉记者，中燃公司多收的钱已经帮他折算为燃气。市民张女士则表示，如果还按照之前的气价收费就有点贵了，“希望以后就按照降价后的价格收取，这个价格比较亲民。”

据了解，自2月16日以来，到来宾中燃公司营业厅办理气费补差手续的用户约占该营业厅日接待用户量的四分之一。工作人员表示，只要用户携带多收费用的相关凭证，该公司即可为其办理气费补差手续，办理日期没有限制。目前，相关气费补差的业务正在进一步办理中。■晚刊记者 付华周 黄薪桥

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