民警“零距离”为临桂发展护航 访临桂县副县长、公安局局长秦荣光

近年来，随着临桂的不断发展，越来越多的企业进驻新区。可在建设中，企业时常会遇到阻工、强拿硬要等治安问题，影响项目推进。安稳的社会治安环境是经济发展的保障，如何让企业扎根，解决治安问题的钥匙在哪里？昨天，临桂县副县长、公安局局长秦荣光给出了答案。

记者：目前，临桂经济建设突飞猛进，作为公安部门，应该充当什么角色？

秦荣光：去年，经国务院同意，国家发改委批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》。不久前，国务院批复正式同意广西壮族自治区调整桂林市部分行政区划，撤销临桂县，设立桂林市临桂区。临桂的发展越来越强劲。

随着越来越多的企业到临桂安家落户，作为公安部门，我们按照上级的指示精神，充分发挥公安机关职能作用，对项目建设实施全方位治安服务。自去年6月以来，通过开展“一企一警”活动，实现民警与企业“零距离”接触，解决企业发展遇到的治安问题。

记者：什么是民警与企业的“零距离”？

秦荣光：简单地说，“零距离”指的是民警和企业沟通的“零距离”。

首先，我们利用“110指挥中心”的信息传递作用，在公安机关与建设项目和企业之间搭起一座“零距离”的桥梁。然后，我们会指派民警成为警企联络员，每位联络员都有指定负责的企业和项目，点对点了解企业所在地的治安状况，解决和调解矛盾纠纷。

这样，治安问题就转化为主动和被动两种形式。如果企业被动报警，指挥中心平台就会第一时间将讯息传达给联络员，由联络员负责解决。同时，联络员在走访企业的过程中，也能及时发现治安隐患，主动出击解决。2012年6月至今，临桂县公安局共有近150名民警与170余个在建项目和企业建立了联络沟通。

记者：联络员和企业“零距离”接触有何具体措施？

秦荣光：警企联络制度建立后，我们要求联络员一定要做好本职工作，深入企业周边，与村民交流，消除纠纷的苗头。同时，联络员还要在走访中掌握企业治安环境的动态，对可能存在的治安问题，提前做好调查取证工作。此外，联络员还要负责在建项目和企业的人防、物防和技防的布置建设，做好内保工作。

另外，企业存放的大量原材料也可能被盗窃人员盯上，这就需要企业具有一定的防御基础。联络员会针对职业犯罪的特点，对企业内的安保工作进行指导，比如保安的培训、站岗，监控摄像的布置等，让企业具备一定的防御能力。

这样，在面对一些小纠纷时，企业通常可以自行解决。如果企业遇到突发事件，联络员会立即将情况汇报，企业可以向公安机关申请出警。警方根据实际情况及时进行妥善处置。

记者：民警与企业“零距离”接触的过程中，遇到过什么具体问题？是如何解决的？

秦荣光：这样的例子不少。今年4月，在临桂以前的一个酒厂地址上有一个房地产开发项目，承包商唐某意图强揽建设工程，将施工机器和车辆停放在门口，导致原来的施工车辆无法进入开工。联络员发现后，多次对其进行劝导，唐某不予理会，最后警方将唐某逮捕，事件得以平息。

4月6日，四塘派出所接到报案称，有人到秧塘工业园一公司食堂寻衅滋事，无故打人。联络员立即赶往案发现场处置。经调查发现，刘某志私自进入该公司食堂，遭食堂员工车某平询问而不满，即伙同刘某勤等人来闹事，影响恶劣。

民警介入后，这起寻衅滋事案成功破获，一寻衅滋事团伙被打掉，6名犯罪嫌疑人被依法逮捕，及时消除了不良影响，确保了秧塘工业园区社会治安稳定。

截至5月中旬，临桂县公安局共接到有关在建项目和企业报警求助193次，民警为企业员工和建筑工人提供帮助121人次、调解纠纷32起，查处涉嫌暴力、威胁、强拿硬要、阻工、围攻、辱骂企业人员的治安案件26起，刑事案件17起。

记者：下一步，民警、企业“零距离”会如何推进？

秦荣光：警企“零距离”制度实施以来，成果不少。下一步，“零距离”制度，还要出台操作细则。我们虽然有150名联络员，但每个联络员的执行力不一样，工作效率也有高低。我们计划出台一项专门针对企业联络员的工作细则，让他们执法规范化、具体化，提高工作效率。另外，还将加强监督，根据工作成果不同，对工作优秀的民警或联络员给予奖励，不按规章制度办事的民警或联络员也将受到处罚。

记者梁剑实习生刘净伶

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