本报讯(记者徐莹波实习生李丽菁)近年来,桂林市以开展采石场综合整治行动为契机,先后依法强制关闭一批开采方式简单、生产工艺落后、环境污染严重的采石场,同时加快推进采石场标准化建设,切实解决过去在矿产资源开发中存在的突出问题,更好地保护了桂林的青山绿水,有效促进全市矿产资源可持续利用和矿业经济可持续发展。
青山绿水是桂林的重要宝藏。但前些年,在土地和矿产资源开发过程中,一些采石场因为管理不规范、安全措施不到位,滥采乱挖,给郁郁葱葱的青山上留下了一道道“伤口”,既影响了城市形象,也造成环境污染。从2015年起,在市委、市政府统一领导下,市国土资源局会同环保、安监、公安等部门先后启动六城区和灵川县、阳朔县采石场综合整治行动,漓江流域采石场综合整治行动,兴安、全州等9县采石场综合整治行动;通过三大行动,90家开采方式简单、生产工艺落后、环境污染严重的采石场被依法强制关闭;30家因不符合新一轮矿产资源总体规划和采石场专项规划被停产关闭。全市采石场乱象得到迅速扭转。与此同时,桂林市还启动了石山复绿工作,越来越多“受伤”的山体重新披上“绿衣裳”,曾被破坏的生态环境也在逐步修复。
据了解,经过整治,全市正常生产的采石场由原来的197家降为20多家,且生产规模小,无法满足全市建设项目的建筑石料需求,一定程度上迟滞了建设项目特别是重大项目的实施进程。
既要保护青山绿水,也要加快城市建设发展,两难的局面考验着城市管理者的智慧。“只有科学选点,合理布局,推进采石场标准化建设,推进行业转型升级,实现生态开采,才能破解两难局面。”市国土资源局有关负责人在接受采访时说。
在此背景下,今年1月,桂林市下发了《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市采石场建设试点工作方案的通知》,全面启动全市采石场建设试点工作。3月,市国土资源局出台《桂林市采石场建设试点实施细则》,对试点采石场类型、试点采石场建设标准进一步明确。4月中旬,根据各县区遴选上报,经市采石场建设试点工作领导小组办公室审核筛选,全市第一批试点采石场正式出炉。截至目前,兴安县界首镇小水弄采石场、高尚镇拓贝山采石场按照相关规定基本完成矿山建设并通过县、市两级验收。临桂、灵川、全州、荔浦等地的试点采石场也在迅速建设中,已设矿权的试点采石场预计年底前全面完成矿山建设,预设矿权的试点采石场预计明年4月底前全面完成矿山建设。
“开展采石场标准化建设,是彻底扭转桂林市采石场乱象、提升大气质量、改善生态环境的有效途径,是提升桂林城市形象、提高生态文明建设水平的重要举措,功在当代、利在千秋。”该负责人表示,目前,国土部门与各县区、部门加强联动,齐抓共管,形成合力;通过深入调查摸底,严格控制采石场新立、延续审批;依法严厉打击各类违法干扰阻挠试点矿山建设的行为,为试点企业营造良好的外部环境。同时,国土部门还将加快建立长效机制,实行规范化管理。现有的采砂场必须参照采石场进行标准化建设,采矿许可在有效期内的可以边进行标准化建设边生产,但必须以建设为主,一年内完成标准化建设,不能按时完成建设的,将强制停产建设。采矿许可已经期满的,必须停产建设,完成标准化建设并通过市级验收后方可申请办理延续审批登记。
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