多年顽疾，这一次能否治得彻底漓江城市段排污综合治理打响攻坚战

▲桂林市漓江及支流示意图(市漓管委提供)

▲漓江是桂林的灵魂。新一轮漓江截污治理工程启动，以呵护城市水脉的良性循环，让市民无不期待。记者桂晨摄

毫无生机的灵剑溪，随着新一轮漓江截污工程的启动，将重焕生机。记者桂晨摄

环卫工人正在对污染严重的清风沟进行清理。 记者桂晨摄

浑浊不堪的瓦窑河，河道旁有直排入河的排污口。据居民反映，目前每天都有工作人员在进行疏浚工作。记者桂晨摄

■“关注我们身边的市政工程”系列报道

新闻背景

漓江是桂林的生命之河，而灵剑溪、小东江、桃花江、瓦窑河、清风沟、南溪河这些溪河流域的生态环境与漓江休戚相关。日前，根据市委、市政府工作部署，由桂林漓江风景名胜区管理委员会(以下简称漓管委)牵头各单位开始实施桂林漓江综合治理与生态保护工程(以下简称漓江保护工程)。作为桂林市今年20大重中之重项目——— 漓江保护工程的子项目，2015年桂林市漓江(城市段)排污综合治理项目(以下简称漓江排污治理项目)拉开了漓江保护工程的帷幕。桂林市将再一次为城市生命之河“激浊扬清”，以呵护城市水脉的良性循环。漓江保护工程如何分步推进？将会给当前漓江生态环境带来怎样的改变？日前，记者带着市民的热切关注进行了走访。

□本报记者桂晨

一张沉甸甸的治理清单

8月5日上午，居住在瓦窑河流经的瓦窑市场附近的市民老吕皱着的眉头似乎舒展了一些，每天都多次经过这条臭水沟的他，终于看到有人开始清理沟里的垃圾。尽管由于水量小，河道裸露，水泛出橙黄、朱红的色泽，但老吕说，有人管起来就是有起色了。

老吕开门即见的瓦窑河发源于柘木，最终汇入漓江。2013年12月，瓦窑河排涝泵站内修建截污泵井一座，对瓦窑河的四个排水口污水进行截留。同时，相关部门还协调广西商业技校对校区污水进行整治，共计截留瓦窑河约70%的污水。但是，由于养殖场及豆制品等加工小作坊长期盘踞两岸，瓦窑河治污的形势仍然严峻。

瓦窑河整治仅仅是漓江保护工程一个短暂的镜头。

着眼于桂林发展全局、建设桂林国际旅游胜地，新一轮漓江保护工程启动。为此，市委、市政府列出了一张沉甸甸的治理清单：首先将投资约4.6亿元开展漓江(城市段)排污综合治理项目，拟新建管网约42.45千米，护河堤约4千米，泵站6座，临时泵井23座，清淤河道长度约8.2千米。长期为市民所诟病的排污重灾区王家碑片区、六狮洲及上关村片区、临江下里片区、下关村片区、八里四路、瓦窑村等46个片区一一在列。此外，桂林市东二环路（合心村段）、环城北二路（三联村片区）等6处排洪沟清淤疏浚工程也一并实施。

除了以上漓江流域环境综合整治外，还将陆续推进漓江补水及水源地建设、漓江沿岸城乡风貌改造、旅游配套设施建设、漓江智能化管理建设、漓江游船提升改造工程，有部分项目要求在今年完成前期手续，计划2016年动工，有部分项目计划在2016年完成前期手续后再逐步实施。

而眼下，最令人瞩目且最具实效的排污治理项目就是11月20日前完成环保部挂牌督办的23个排水口的截污以及力争年底前完成其他排水口的截污工程，届时将实现桂林市污水处理率95%的目标。

“这一项目完成后，漓江水质和水环境将得到极大改善。”桂林漓管委相关负责人如是表示。此前，他们对漓江(市区段)和小东江、灵剑溪、南溪河、桃花江、清风沟、瓦窑河等污染情况进行了现场调查，发现有污水流出的排水口近50个。“排水口密集处，如七星区穿山街道下关村，以片区为单位，排放污水总量100多吨/日。”该负责人表示，沿河的城中村由于地势低洼，目前尚不能直接进入市政污水管网，没有实行雨污分流，污水直排河流，对漓江及支流造成严重污染，截污治理成为当前最紧要的工作。

城市主动脉超负荷截污治理迫在眉睫

在桂林人论坛上，市民们热切关注着漓江及其一些支流的生态环境变化。浮游植物肆虐、水质恶化、大肆排污、垃圾污染等问题频频曝光，大家呼吁“我们只有一条漓江，大家多关心她一下吧”，在对“回不去的记忆”表达深深怀念的同时，对眼前正在面临环境问题挑战的漓江深深担忧。有的市民甚至发出了“漓江整治，我们不要空头支票”的呼声。

近年来，随着桂林漓江流域工农业发展、人口的增多以及旅游业兴起，城中村规模越发膨胀，生活以及工业污水被排入漓江，严重威胁着漓江生态环境。漓江——— 桂林的主动脉已经不堪重负。

“成片的水葫芦，还有一阵阵的臭味。”居住在将军路附近的市民王先生指着南溪河说，那里肆意疯长着各种水葫芦，漂浮着厚厚的绿藻。而从网友们用相机记录的近几年漓江及几条支流的水情来看，灵剑溪、清风沟、瓦窑河等均被浮游植物和发臭的河水所困扰。肆意生长的水葫芦等浮游植物成为一个视觉表征，在专业人士看来，这是水质不同程度恶化的表现。

“在调查过程中，浮游植物密度最大的就是南溪河入口。”广西师范大学环境与资源学院的周振明主要从事环境生态与土壤污染生物修复的研究，此前，周振明等人对漓江桂林市区段(赵家桥村至王家村)夏季浮游植物群落特征与水质进行了调查。

“赵家桥村到漓江桥段的水质较为稳定，总氮呈现缓慢上升趋势，而在桃花江入口和南溪河入口处，总氮和氨氮呈现大幅上升趋势，并且在南溪河入口处达到最大值，之后呈现下降趋势。”他用专业术语这样描述说。而在他们进行采样的赵家桥村、南洲桥、虞山桥、解放桥、漓江桥、王家村等9个点，桃花江入口处、南溪河入口处和小东江入口处污染情况相较其他河流汇合处格外突出，在支流入口处污染较为严重。

而这背后正是源源不断的排污。以漓江汊河小东江为例，其沿漓江东岸环绕南流，经福隆园，在花桥汇合自东而来的灵剑溪，继续南流经施家园、江东村、穿山园，于穿山西南麓重新汇入漓江。随着沿线城中村的快速膨胀，无序建房以及大量流动人口制造的生活污水大都直排进入小东江。

而城中村生活污水无序排放也同样存在于其他流域：黄莺岩村、官桥村、路口村等沿漓江及汊河流域均存在此类问题。此外，生产经营产生的污水也明目张胆、肆意排放。采访中记者发现，灵剑溪、小东江、桃花江(乌金河、甲山溪)、瓦窑河、清风沟和南溪河沿岸都能看到大小不一的排水口，流域沿岸的洗车房、洗衣店、餐饮店、小作坊、养殖场等均径直向河里注入污水，最终都直接汇入了漓江。

桂林市政府发展研究中心课题组曾就科学保护漓江对策进行研究。他们对漓江流域污染源逐渐增多以及城市污水处理系统不完善的客观事实直言不讳：桂林城区每天有约7000吨的城市生活污水没有进入污水处理厂净化处理，漓江两岸市区段尚有几十个排水口每天向漓江排放生活污水。这些现实让漓江截污治理迫在眉睫。

标本兼治攻坚战即将打响

多年来，历届政府对于漓江综合治理的工作常抓不懈，却始终难以达到标本兼治的功效。漓江滋养了桂林这座城市，却也被这座城市每一个人的生产生活深刻影响。此次治理工程能否触及治污根本？工程的难点在哪里？多年顽疾久治不愈，这一次能否得到彻底根治？

漫漫治污路亟待标本兼治

桂林漓管委相关负责人告诉记者，近几年来，桂林市先后对桃花江、南溪河、瓦窑河等内河进行了治理，取得了一定的成效。

2010年，相关部门开展了南溪河环境综合治理工程，对桃花江进行了整治，对部分排水口实施了截污。2014年在瓦窑河排涝泵站内修建截污泵井一座，对瓦窑河的4个排水口进行截污，同时还协调广西商业技校对本校区污水进行整治，共计截流瓦窑河约70%的污水。

然而，这些工作还远远不够。漓管委相关负责人说：“除了生活污水外，养殖业、小作坊的污水污染对水质影响最大。”该负责人将当前的主要问题一一罗列：瓦窑路西一巷养猪场和豆制品厂污水直排，污染瓦窑河水体和周边环境；清风沟流域周边养殖场污水直排，造成水质脏臭；而灵剑溪流域养殖场、洗衣店等小作坊也是污水直排……

“现有排水体系为分流制，但雨天时污水处理厂经常超负荷运行，雨污不彻底分流，部分城市生活污水未经处理就直接排放，通过明渠、暗渠及合流管道，最终汇入漓江及其支流，导致市区段水体水质不断下降。部分污水未经处理直接排入河流，是导致水体水质污染的根源。”漓管委相关负责人进一步解释说。

建泵接管网筑堤再造城市排污水脉

新一轮狠下决心的系统整治工程给不堪重负的漓江带来了生机。根据治理方案，将根据不同内河的情况，采取近期末端截污与远期雨污综合治理相结合的形式治理内河，地势较低处采用新建截污泵房或泵井提升污水至市政管网。

“如主要污染来源为居民生活污水的下关村片区，截污工程将新建一体化泵井一座，可处理污水2500立方米/日。”市排水工程处管理所相关负责人介绍，在此处还将新建DN400污水管800米，DN500污水管1200米，DN200污水压力管250米，将污水接入市政管网，并修筑防洪堤800米，以重新打造污水处理水脉。

漓江两岸及其6条支流涉及的每一个截污工程点，均要完成类似再造工程，采取建泵、接管网、筑堤等方式从根本上进行整治。

清风沟赵家桥至中山北路东一里、蒋家岭至财贸干校一段，将实施沟渠清淤和片石沟衬砌工程。据悉，在完成长度约6500米的清淤外，在原清风沟（土沟渠段）新建沟渠，长度约3000米。

沿岸环境综合整治同步推进

“由于涉及的污染源都在城中村，乱搭乱建现象严重，违法建筑较多，其间小作坊和养殖场滋生，导致污染源众多且难控制，这也是整治的难点。”市漓管委相关负责人表示，漓江治污作为一个长效管理的问题，相关部门在对污水进行截流的同时，还需对流域的环境进行综合整治，如制止违法建筑的搭建，制止小作坊和养殖场的排污。漓管委相关负责人强调，这是最大的污染源，已经引起市政府和城区政府的高度重视，相关部门正在着手规划，对漓江及其支流进行长效管理，以达到根本治污的目的。

而灵川县、七星区、象山区、秀峰区、叠彩区等相关县（区）政府，将对溪河周边造成污染的畜牧养殖场及小作坊进行整治，直至关停取缔。

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