关心关爱真感情 顺风顺水好日子 ——记“全国人民满意的公务员集体”灵川县人口计生局

本报记者 贺 波  罗 琦

“能在全国众多公务员单位中获得此项殊荣，实属不易，这是党和人民对我们工作的充分肯定，也是对我们的鞭策和鼓励。”1月15日，正在南宁参加广西“两会”的自治区人大代表、灵川县县长赵奇玲对记者如是说。

2013年12月17日，在北京召开的第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，灵川县人口和计划生育局荣获“人民满意的公务员集体”称号，成为全国计生系统中惟一获此殊荣的单位。

作为全国“诚信计生”工作模式的首创单位，灵川县人口计生局在近几年的工作实践中，到底提供有哪些让老百姓切实满意的优质服务？同时又有哪些实际之举、有力之举、创新之举？记者通过实地走访灵川各乡镇，切身感受到该局工作是如何让人民满意的。

优质服务暖人心

危房改造的时候，会在国家补偿的基础上增加2000元补贴；诚信计生特困家庭还能得到政府100%的苗木、肥料补助……在灵川镇同化村，说起诚信计生带来的好处，村里几位育龄妇女立即围拢过来，你一言我一语，难掩兴奋之情。

村民廖建平的女儿，由于身体不太好，时常需要送医住院，这给原本就不富裕的家庭增加了不少经济负担。所幸，廖建平是该村诚信计生小组中的一员，可以享受相关优惠补贴：女儿可在原住院报账基础上，予以多报10%。“这一年下来，看病就省了好几千元。”廖建平说，自从2009年加入诚信计生小组，一家人还能免交新农合参保金。

“‘诚信计生户\’是一块金字招牌，只要村民家庭资金、就医、上学有什么困难，人口计生部门都会协调好各个部门，确保及时给大家优先优惠。”村计生专干黄秀林告诉记者。

改扩建计生服务站、建造村级综合服务平台、建设村级“幸福家园”……近年来，该县人口计生局在逐步完善各类硬件设施的基础上，还相继出台奖励扶助、诚信计生公益金、关爱工程等多项优惠举措，不断加强基层服务，着力把诚信计生工作做深、做细、做好。

“小病扛，大病拖，最不爱看是妇科。”长期以来，农村育龄妇女患妇科病，受经济条件和传统观念影响，极少到医院检查治疗。如今，观念改变了，许多育龄妇女都愿意参加体检。以前村一级未设有体检处，不少农村妇女需要到镇上才能进行检查，让她们深感不便。

如何解决这一难题？该局积极筹集资金建设村级计生“幸福家园”。“依托这一场地，可以让村中育龄妇女妇检、康检不出村。”计生局局长胡双峤告诉记者，每年局里都会组织县、乡技术服务人员走村入户“送服务上门”，主动在一线为育龄妇女提供优质、高效、便利的计生服务。

“现在不用出村就能够接受康检和妇检，真的很方便、很贴心。”家住三街镇广化村的秦宇燕说，生活条件好了，大家都希望有个健康的身体，现在每次检查不仅不用出村，而且还是免费的，还有交通补贴。

胡双峤介绍，该县还为参加体检的育龄妇女免费建立电子、纸质两套健康档案，健全信息数据库，根据信息，利用电话、现场等形式有针对性地开展康检访视、术后随访等，动态性掌握农村育龄妇女的健康情况。

利益导向富万家

潭下镇合群村委新桥村第一诚信计生小组活动室里，金灿灿的金橘堆成一座座小山，组员董玉秀和几个好姐妹一起忙着分拣一筐筐金橘。

“这几个月下来，单单是打工帮忙的收入，挣个七八千元不成问题，再加上卖自家金橘的收入，全家收入比以前强多了。”董玉秀告诉记者，今年金橘的收购价格比以往高出不少，村里的合作社应该能卖个好价钱。

（下转第二版）

（上接第一版）董玉秀提及的这个合作社，成立于2009年，近80%的成员都是诚信计生户。由于诚信计生小组在产业扶持、技术培训、小额贴息贷款等方面有优先优惠待遇，在村计生协会的组织下，村里集合人力、物力、财力，共同成立了一家集水果生产和销售流通为一体的专业合作社，同时建起了柑橘交易市场。

“这得益于诚信计生小组。以前大家都是各卖各家的水果，像一盘散沙似的，如今大家一呼百应，事事关照，开个会、办个事比以前容易多了。”村委主任阳建国告诉记者，现今该合作社共有柑橘面积2800亩，年产量3000多吨，生产的南丰蜜橘、脆甜金橘、砂糖橘等水果深受消费者喜爱。

近年来，该县人口计生局从各乡镇的诚信计生小组长中，筛选了一批有经济头脑、致富技能强、助人热情高的能人，优先组织参加产业系统培训，并利用多项惠农政策，在资金和技术上予以重点扶持，帮助她们发展种养业或农副产品加工，进而通过示范带动，帮助小组其他成员开展规模化生产，切实增加群众收入。目前，该县已建立潭下镇合群村的柑橘、大圩镇的草莓、灵田镇的红提等550个特色农业产业诚信计生家庭示范基地。

“把诚信计生小组培育成为生产互助组、生活关爱组、生育文明组，让诚信计生的内涵得到丰富。”过去，人口计生工作的开展往往依靠行政手段，而今，该局把利益导向作为构建和谐计生和改善民生的有力杠杆，健全制度，加大投入，确保诚信计生家庭受优待得实惠的同时，也让诚信计生有了更强的发展力和生命力。

“有效地把奖励扶助、免费服务、扶持发展生产与人口计生工作相结合，不仅让计生家庭的日子过得顺心顺意，也让我们的工作开展得顺风顺水。”胡双峤感慨。连续多年，群众对该县人口计生工作的满意率均在98%以上。

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