为了每一个孩子都能上好学

本报记者 罗 侠

崭新塑胶跑道红艳耀眼、室内篮球场一派龙腾虎跃、电学实验桌功能多样，橙黄色的课桌统一美观，还可根据学生身高调高低……矗立在田野中的灵川县潭下镇三河渡初中风景优美，图书室、实验室、电脑室、塑胶跑道、室内篮球场等一应俱全，城里学校有的这里全有。

这是灵川县在2007年“两基”工作免检通过国家验收后，在全区率先推行城镇乡村学校标准化建设，实现县域义务教育均衡发展的写照。2006-2009年4年间，灵川县基础教育设施投资8000多万元，全县13所农村初中、12所乡镇中心小学及34所村级小学基本实现“四园四化四有四保”的目标。

硬件设施建设全面提速

农村初中首创塑胶跑道

“以前我们学校可不是这样子，平房教学楼破烂不堪，生化实验室连个像样的实验桌都没有。一刮风，砂石田径场漫天灰尘，学生纷纷躲着走！”说起三河渡初中的“前世”，校长秦艳忠感慨良多，由于教学生活环境比县城学校差，生源外流情况严重。

类似这样的情况也在灵川其他的几十所农村中小学出现。不过，它们的转机出现在2007年。

那一年，灵川县在全县“两基”工作迎国检中，决定推行城镇乡村学校标准化建设，基本实现义务教育学校的办学条件、基础设施、教师队伍、学校管理和教育教学等城乡一体化目标，使县域内义务教育学校建设和管理达到“四园四化四有四保”（“四园”即学校建设达到学园、乐园、家园、花园；“四化”即学校用房楼房化、教师培训经常化、设备配置标准化、教育手段现代化；“四有”乡镇中心小学以上学校都有多媒体教室，有计算机室，有宽带网，有功能齐全的实验室；“四保”即保证办好义务教育阶段的每一所学校，保证每一个学生都进来，保证每一个学生不辍学，保证每一个学生不掉队）要求。“教育均衡发展是义务教育的重中之重！”灵川县委书记、县长孔德有对记者说，“要实现义务教育均衡发展，县级政府负起责任最重要。 （下转第二版）

（上接第一版）我们要以推进义务教育均衡发展为突破口，激活灵川的文化底蕴，推动县域经济发展更上一层楼！”

城乡学校要做到“一样”不容易。在“两基”阶段，灵川农村学校硬件条件曾经得到普遍改善，但校际之间的差距依然很大。在一些农村学校和县城薄弱校，甚至出现了新的危房、不安全校舍，学生学习的保障条件还不足。

为此，灵川县把推进义务教育均衡发展纳入全县经济社会发展总体规划，制定了《灵川县推进义务教育科学均衡发展2008-2010年三年规划》等23项制度，保证教育经费“三个增长”，全力加强农村学校校舍和基础设施建设。县委书记、县长孔德有多次到学校基建现场办公，解决项目建设、经费安排等问题。政府在学校项目建设上予以政策扶持，在审批上简化程序、从速办理。据分管灵川教育工作的县委常委、副县长、宣传部部长张洪介绍，2007年-2009年，全县分别投入2825.93万元、1725.2万元、3148.96万元对全县初中、中心小学和完小的800多个项目新建、改建、维修，拆除危房2.5万多平方米，新建校舍2万多平方米，全县农村13所初中、12所乡镇中心小学及34所村级小学的面貌得到了显著改善，农村孩子同样享受到优质教育资源。大家都说，在灵川农村，“最好的房子是校舍、最美的庭院是校园”。

尤其令人称道的是，目前灵川6所学校拥有塑胶跑道，3所学校拥有室内篮球场。其中，灵田初中的塑胶跑道、三河渡初中的室内篮球场和塑胶跑道，在全区农村初中中均属首创。

“八个统一”拉近城乡距离

农村孩子在“好学校”上课

在教室统一整齐的黄色课桌椅中，突然听到“咔嚓、咔嚓”几声，一张课桌突然“长了个”。看着记者惊奇的目光，蹲着调整课桌的灵田初中初一学生阳小明呵呵笑了起来。原来，这是一张可根据学生身高调整高矮的课桌。

“这样的桌子在我们很多农村初中、小学都有！”灵川县教育局长秦荣明告诉记者，“统一课桌椅是灵川城乡学校‘八统一\’中的一项工作，很多学校特地配了这类可调整高矮的课桌椅，目的是为了适应学生们的生长发育。”

近3年来，灵川县用于农村中小学实验室及其他配套设施建设的经费累计达1289.6万元，教学设备配置和校园规划实现“八统一”（即统一课桌椅，统一餐桌椅，统一远程教育软件柜，统一理化生仪器柜，统一初中物理电学实验桌、生化实验台，统一功能室管理制度，统一档案柜、档案盒，统一学校内部管理规章制度），全县各学校硬件设施建设实现了质的飞跃。2009年3月，全区中小学标准化实验室试点建设工作现场会在灵川召开。灵川成为全区中小学标准化实验室建设示范县。

记者在灵田乡中心小学发现，配置着统一橙黄色餐桌椅的食堂宽敞明亮，宛如城里的麦当劳餐厅。20多平方米的厨房布局科学，划分合理。进门首先是一次换衣间，厨师在此更衣消毒；然后是洗消间，设置有肉类加工间和蔬菜加工间。洗蔬菜要经过三个池：浸泡、过清、清洗；推开门，才是明亮洁净的煮食间；再转一道门，进到二次更衣间，才能来到分餐间。在每一道门口，都装有紫外线消毒灯。“全县的城乡中小学食堂和厨房都基本按照类似标准进行设计，并经过防疫卫生部门评审通过以后才新建的。”秦荣明局长表示，这样将有效地杜绝学校食堂卫生事件的发生。

这间设计科学合理的小学厨房也得到了前来视察的教育部体卫艺司卫生处处长张芯的青睐，“这个农村小学的厨房‘麻雀虽小，五脏俱全\’啊，比城里学校做得还要好，值得推广。”

实行改革促进师资均衡

教育均衡之路越走越宽

实现农村义务教育均衡发展，其中最重要的元素就是实现师资力量均衡和教育质量均衡。灵川在硬件上推进城乡一体化的同时，也在实行改革促进师资均衡，强化教师队伍培训教育，提高广大农村老师的教育水平。

让更多的老师变得优秀。2008年，灵川全面启动“灵川县中小学教师队伍素质提高工程”，与国内著名教育培训咨询机构——上海方略教育培训中心签订培训服务协议。方略集团定期选派全国著名教育专家、学者，到县内各校进行专题式、咨询式培训，更新教师教育教学理念，提高业务能力。两年间，灵川县共安排教师培训经费163万元，义务教育阶段专职教师人均培训经费达583元，培训了一批批骨干教师。这些教师成为“种子”，带动了当地教师队伍的整体提升。

灵川还让优秀教师流动起来，将教师支教、教师交流等政策制度化，推行“城乡教师牵手行”活动，定期选派县直学校骨干教师支援服务农村学校。126名县直学校骨干教师到农村小学、初中支教，215名乡镇、村级学校青年教师到县级、镇级学校挂职锻炼，实现城乡学校教师岗位交流，牵手联动，共同提高。

改革出活力，教育显生机。灵川推行城镇乡村学校标准化建设，让城乡学校发生脱胎换骨的变化，农村学校教师教学水平插上了“隐形的翅膀”，越来越多的农村孩子享受到优质教育资源。看到灵川城乡教育均衡发展之路越走越宽广，潭下镇大庙中心小学四年级学生周翠的父亲周明光说出了心里话：“农村学校的办学条件和教学水平越来越好，我们家长很放心！”

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