本报记者简文湘
作为广西台商投资最活跃、台资企业最密集、两岸交流最频繁的城市之一,桂林市积极实施并落实惠台措施,深受台商欢迎。今年桂林市新增台资企业13家,合同金额1.39亿美元,实际到位721.88万美元。
出台政策提供精准服务
9月27日,桂林市发布《桂林市贯彻落实“31条惠台措施”“广西惠台80条”的实施办法》(简称“桂林惠台50条”),受到桂林台胞台商的热烈欢迎。
“桂林市在落实机制方面,基本实现‘市级有实施办法,部门有办事程序,县市区有具体案例’。”桂林市台办主任阳行志介绍,为及时制定桂林的惠台措施实施办法,桂林市有关部门负责人带头深入台企、台胞、台干中开展调查研究,先后两次组织座谈会,面对面询问听取台胞和有关部门的意见建议。市台办、市发改委牵头组织42个市直相关部门,对相关惠台措施进行逐条拟定和修改,后正式对外发布“桂林惠台50条”。
随后,桂林市各级各部门结合实际为台胞提供精准服务。
该市公安局认真落实《港澳台居民居住证申领发放办法》,创造条件为台胞申领提供最大化便利,桂林申领居住证数量位居广西前列。该市社保局与该市台办建立合作机制,从2018年11月开始为台企台胞参加社保开辟绿色办理通道,在广西乃至全国发挥了先行先试的“探路者”作用,台胞参保踊跃,养老更有保障。该市自然资源局积极落实桂林旅游产业用地改革试点若干政策,努力降低台资旅游企业用地成本。该市高新七星区支持台湾桃园掌握芯片、纳米高科技企业以技术入股35%与广西瞪羚企业桂林光隆科技股份公司设立新的股份公司,实现台湾知识产权转化。该市秀峰区为9名台籍飞行员机长申请桂林人才引进政策,享受桂林市高层次急需紧缺型人才经济补贴。该市象山区积极解决台胞子女入学问题。目前桂林市有中小学台生150多名。
打通政策落实“最后一公里”
今年上半年,在桂林市台协举办台商台胞代表座谈会暨“减税降费”政策宣讲会,台胞代表齐聚一堂,聆听最新政策解读。“我的二期项目将享受到减税降费政策,建设成本降低,市场竞争力更强,施工会更快。”桂林市台协会长江文豪高兴地说。
在落实办法方面,桂林市以问题为导向,努力打通政策落实的“最后一公里”。针对政策宣传不到位的问题,桂林市按照“应知尽知”要求,把惠台政策宣讲、解读作为惠台措施的重要基础性工作来抓,印制《惠台政策汇编》,积极推动惠台措施进机关、进企业、进校园。针对督促检查不到位的问题,该市把惠台措施落实情况列入市委督查项目,切实消除“肠梗阻”“打折扣”等不良现象。针对台湾居民居住证在自助终端设备上使用不便的问题,该市台办主动与各行业主管部门对接,对涉及台胞入住酒店、购买机票车票、办理银行和通信业务、看病就医、申领住房公积金、交通驾驶、享受老年优待等各种相关证件和手续的办理,开展全面排查,汇总情况和问题,逐项完成网端和自助终端的软件升级、系统设置调整,确保台湾居民居住证与大陆身份证具有同等效力,在使用中享有同样便利。
合力共谱惠台“协奏曲”
10月26日,台企桂林中电新材料科技有限公司一期正式投产。该公司项目总投资5000万元,分两期进行,一期投产后年产值10亿元以上,二期投产后预计实现年产值25亿元。
“灌阳山好、水好、营商环境好、工作效率高,我们仅用了一天的时间就办好了营业执照,用两个月时间完成了竣工投产的所有工作,这种‘灌阳速度’是我在深圳和厦门都感受不到的”。该公司台籍总经理赵伟志说。
在落实力度方面,桂林多方合力共谱桂林惠台“协奏曲”。年初,该市人大把惠台措施与《台湾同胞投资保护法》结合列入年度执法检查内容,该市政协将其列入年度界别专题协商会,高规格高密度的人大执法检查和政协专题协商过程,进一步强化了惠台政策在各级各部门各界别中的协同合力。
“下一步,桂林市台办将会同有关部门,不断加强政策落实,评估实施效果,宣传典型案例,充分展示桂林与台湾同胞分享发展新机遇的生动实践,让惠台措施在桂林开繁花、结硕果。”阳行志表示。
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