让瑶乡群众感受平安幸福——— 恭城公安机关加强社会治安管理促进“双提升”工作纪实

恭城民警长期坚持武装巡逻，有力打击、防范各类刑事犯罪。通讯员周小英摄

恭城警方将抓获的电信诈骗嫌疑人押解回县城。通讯员周小英摄

恭城瑶族自治县公安机关紧紧围绕“创平安幸福恭城·建安居乐业家园”的目标，社会治安管理大胆创新，侦查破案加大打击力度，使瑶乡社会治安秩序逐年好转 ，2017年，群众安全感和满意度保持在自治区和全市各县区前列，让古朴茶江焕发出新的活力。日前，记者到恭城进行了专题采访———

□本报记者王文胜通讯员周小英于李峰

推进“农村警务战略”，维护农村社会治安

据了解，为切实筑牢公安基层基础，近年来，恭城瑶族自治县公安机关提出“农村警务战略”工作理念，推动落实红岩警务室“智慧警区”工作，实施莲花红岩村警务室“微信+民生”工作模式，极大延伸农村治安管控触角。县公安机关以红岩村警务室为试点打造“智慧警区”，投入建成农村天网覆盖、警务室微信群、警务室微信公众号、高空瞭望台等功能模块。各派出所大力推广和复制“智慧警区”工作模式，在各乡镇党委、政府的支持下，目前，全县9个乡镇派出所均已落实警务室办公场所，并发放了163台微察手机，配发给一线民警和警务助理。

“智慧警区”的建成和实施，有力保障了民警的打防工作，有效维护了农村社会治安秩序。今年1月8日上午，村民尹某来到恭城平安派出所报案，称1月3日晾晒在自家门前的柿饼被人偷走7筛约150斤，经济损失700元。派出所民警立即赶往现场，通过对现场勘查和走访，发现在尹某家不远处有一个天网摄像头，可以监控尹某家门前马路情况。民警立即调取视频监控，经过数天查看，确定作案嫌疑人应是本村人。民警将截图影像让失主尹某辨认，尹某认出嫌疑人是本村的常某。

民警将常某传到派出所询问，常某开始装作一问三不知，但在证据事实面前，最后不得不认账。原来常某盗窃尹某家的柿饼，是为了给朋友送礼，常某最后被公安机关依法行政拘留。

恭城公安机关还推动落实“义务巡逻队”建设。去年5月26日在嘉会镇召开全县“群防群治·平安建设”工作现场会，部署推动群防群治工作。随后，各乡镇充分调动群众参与维护社会治安稳定工作。目前，各乡镇均已成立了“义务巡逻队”，巡逻队与民警走村串巷，为维护农村社会治安起到重要作用。

据恭城瑶族自治县公安局有关负责人介绍，“农村警务战略”的推进和实施，为稳定农村社会治安奠定了良好基础，农村发案率已持续下降，群众生产和生活秩序良好，平安恭城建设持续深入。

实现侦破案件“无缝衔接”

据介绍，针对全县刑事、治安案件60%都发生在县城的特点，恭城公安机关对恭城镇派出所进行警务模式改革，设置派出所指挥调度室，将县城划分为茶东、茶南、茶西3个警务区，实行警务区责任制，将派出所的警力由16人增加至31人，如此，极大地增强了打击和防范力量。

同时，恭城镇派出所还设置“驻所”刑侦中队，负责辖区刑事案件的侦破工作，实现侦破案件“无缝衔接”，使得派出所形成“打击防范专业化，责任区民警专业化”的良好格局。镇派出所指挥调度室通过视频建设、路面巡逻防控、巧抓社区警务、抓实信息采集，推进立体化治安防控体系建设，从而遏制案件的多发态势，发案率逐渐下降，县城社会治安秩序逐步好转。

今年2月13日，恭城镇派出所经过周密工作，成功锁定两名网上追逃人员何某、黄某。经过派出所民警多天的昼夜努力，最终将两名犯罪嫌疑人成功抓获。经核查，2012年，犯罪嫌疑人何某在平乐县因涉嫌故意伤害他人致死被网上追逃；黄某于2017年在柳州市柳城县因涉嫌非法经营被网上追逃。案发后，何某、黄某为了逃避公安机关的追捕，常年流窜在外地，极少现身恭城镇，给警方的追逃工作带来较大困难，最后正是通过“立体化治安防控体系”，使得两名逃犯回到县城就被擒。

今年初的一天，男子董某在恭城镇向正在路面巡逻的民警报案，称其在茶南路中心广场被两名男子持铁棒殴打致伤，并抢走携带的现金。派出所立即协同“驻所”刑侦中队，联合开展调查走访、视频侦查，收集情报信息，很快就确定两名犯罪嫌疑人为王某、荣某。

随后，镇派出所民警在处置一起纠纷案中，根据前期掌握的信息，竟发现该起纠纷案的报案人王某，就是参与抢劫董某的嫌疑人，民警立即对其进行控制。通过进一步追踪分析研判，最终锁定另一名犯罪嫌疑人荣某的落脚点，很快，荣某也被成功抓获。经审讯，犯罪嫌疑人王某、荣某对涉嫌抢劫他人财物的犯罪事实供认不讳。

让茶江畔民众得到实惠

警力不足仍是困扰各级警方的问题，恭城公安机关实施“捆绑管理”工作模式，有效盘活警力，缓解警力不足压力，确保恭城镇派出所有足够警力开展辖区重点、热点治安问题巡逻整治。他们推出“治安大篷车”工作模式，即抽调治安、巡警、交警等专业警种组成整治组，保持主动巡逻出击。指挥中心昼夜不间断进行视频巡逻，并与街面巡逻警力有机衔接，实现网上巡逻与地面巡逻遥相呼应，人防与技防充分整合，最大限度地提升了社会面的管控密度与力度，有力地维护了社会治安秩序。

2月17日凌晨1时50分，恭城镇派出所接到一起强奸案警情，立即指示巡逻民警快速到达案发地点，结果当场在宾馆内抓获犯罪嫌疑人罗某，随后将其移交“驻所”刑侦中队审理。经过连续16个小时的侦查取证工作，将此案成功破获，嫌疑人罗某被依法刑事拘留。

今年春节期间，恭城镇派出所与整治组民警强化巡逻防控工作，使恭城镇治安秩序良好，一有案发迅速侦破。2月18日凌晨，李某报案称其停放在恭城镇一房屋门口的电动车被盗。当天，“驻所”刑侦中队、镇派出所民警立即开展侦查、信息研判工作，当天就在平乐县城将嫌疑人廖某抓获，追回被盗电动车。通过审讯，嫌疑人廖某如实供述了盗窃电动车的犯罪事实。

据介绍，去年以来，该县公安局还大力清理整顿“黄赌毒”活动猖狂的宾馆、旅店、网吧、桑拿洗浴、KTV等公共娱乐场所，取缔了一批涉毒场所，破获涉案金额达200多万元的莲花镇地下***赌博案。同时，公安机关还严厉打击各类电信诈骗犯罪，抓获了一批犯罪嫌疑人，净化了社会环境，得到广大民众的点赞。

据了解，2017年，该县刑事案件与2016年立案数相比，发案率下降25.7%，刑事案件发案达到近5年的最低值，其他案件发案也逐步下降。由于持续强化巡逻防控工作，今年第一季度，该县各类发案继续保持下降。

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