比应急水源更急的是什么

银殿山深处，被刨去半截的一个山坡泥沙裸露。

记者龚亮勇文/摄

近日，恭城瑶族自治县银殿山山脚一个沉淀过滤站的照片被网友发到网上后，引发众多关注和热议。

照片里可以看到的是，铺装的砂石过滤器和金属管道已经露出锈迹。

“完工两三年了，怎么还没能用得起来？”“难道还没用就已经被废弃了？”当地坊间出现了各种揣测。

据多位了解情况的当地人告知，这个沉淀过滤站只是银殿山饮水安全工程的一小部分。而该工程2年前就已基本完工，却至今仍未投入使用。

银殿山饮水安全工程究竟是一个怎样的工程？又因何闲置？记者进行了调查。

应急的水源

在恭城瑶族自治县政府的官方网站上，就可以查找到银殿山饮水安全工程的一些情况介绍：该项目是恭城瑶族自治县农村饮水安全工程“十二五”建设规划重点项目，也是2012年度“千吨万人”饮水项目；工程计划总投资2800万元，建成后可解决11个村委、五所中小学及县城水厂供水区域内共6.5万人的饮水安全问题。

网站上的这些介绍内容，记者在县水利局得到了证实。

恭城瑶族自治县水利局副局长李庭友介绍，该工程是在距离县城12公里以外的平安乡银殿山下的南、北假河交汇处下游建坝取水，坝址集水面积近50公里。水通过管道一路引至县城，接入原有的县城自来水管网，最后进入居民家中。

2月1日，虽然正值冬季，以“S”形穿县城而过的茶江依然看上去水量丰沛。逐水而建的恭城县城并不缺水，如今为何舍近求远并投入巨资从银殿山引水来保障饮用？

事实上，当地已经有人因此而产生过担忧：茶江是不是被严重污染了？是不是已不再适合取饮用水？

“茶江的水质较好，也很稳定。”市水文水资源局恭城水文站站长钟光茂说，水文站每个月都会抽样检测茶江几个段面的水质状况，茶江县城段的水质近年来一直保持在二类。按照我国《地表水环境质量标准》中的划分，二类水质属于受轻度污染，经常规净化处理（如絮凝、沉淀、过滤、消毒等）即可供生活饮用。

恭城自来水公司经理林晶也告诉记者，几万县城居民所用的自来水至今都是取自茶江，水质轻微的污染主要来自于微生物，但经过消毒处理后完全能达到生活饮用水标准，并不存在什么严重污染的问题。

“银殿山饮水安全工程取水点的水质达到一类，从此引水，可以提高、改善现有县城自来水供水区域内4.72万人的饮用水水质。更重要的是，县城居民可以拥有一个后备的应急水源。”李庭友说，该工程立项的背景，是在当年全国多地发生饮用水源污染事件的情况下。

记者查阅以往的媒体报道了解到，国内仅2012年就发生多起饮用水源污染事件：1月，广西壮族自治区龙江河受到高浓度含镉污水污染，导致柳州等地数百万人饮用水安全受到严重威胁，一度发生抢水风波；2月，江苏镇江船舶违法排污导致的自来水发生苯酚污染，引发当地居民抢购纯净水；12月，山西长治市一家化工厂发生苯胺泄漏事故，致使下游邯郸市区大面积停水………

“当时，建立、完善饮用水源突发污染事件应急处置预案是各级政府的一项重要工作。全国水利系统也召开工作会议，要求各地设立备用应急水源，以保障紧急情况下供水安全和社会正常运行。”李庭友告诉记者，正是在这一背景下，2012年，银殿山饮水安全工程立项、上马。

搁浅的工程

恭城瑶族自治县水利局给出的一份银殿山饮水安全工程情况介绍显示，该工程计划完工时间是2012年11月30日。

但3年过去，这项工程至今仍未投入使用。

2月1日上午，居民周振国骑着摩托车从县城的家中出发，进入12公里外的银殿山上。每隔上半个月，他就会往山里跑一趟，将山泉灌满捆在后座的两个水桶。恭城人爱打油茶，也讲究用水的质量。很多人也喜欢像周振国一样，不辞辛苦地到银殿山取水。

2012年，在县广场大荧幕上看到银殿山饮水安全工程开工仪式的时候，周振国曾经兴奋不已，“以后坐在家里就能喝上银殿山的水了。”但这种期待在年复一年的等待中变成了失望。“等了一年又一年，还是得自己跑。”

周振国和很多恭城人一样有着共同疑惑：银殿山饮水工程到底怎么了？

2月2日，记者来到银殿山。循着山路往上2公里，一个已经建成的沉淀过滤站出现在路边。大门虚掩着，里面空无一人，已经铺装完成的金属砂石过滤器和管道因风雨侵蚀已露出些许锈迹。

再沿着山路往上，就可以看到已经完工的拦水坝。出水口处，直径半米左右的管道已经铺设，沿着河床伸展一直通往县城。“这些已经建好2年多了，就是没用过。”家住水坝旁的一位村民告诉记者。

但是，2014年年初的时候，恭城瑶族自治县政府的工作报告已经提到“银殿山饮水安全工程基本完工”，那么，是什么原因让这个基本完工的工程搁浅到现在？

恭城瑶族自治县水利局工程师谢新建告诉记者，项目施工建设其实一直进展顺利，主体工程早已全部完工，迟迟未能投入使用，主要是因为所在地村民的多次阻拦，致使引水管的铺设一再拖延。

银殿山饮水安全工程项目的所在地，位于银殿山山脚的平安乡对河村。记者从县水利局了解到，该工程不仅引水至县城，同时也覆盖沿线11个村委，通过集中式供水的方式能更好地解决这些村庄的生活用水和灌溉问题。其中，也包括对河村。

既然也同样能够享受到饮水工程的福泽，对河村村民的反对意见又从何而来呢？

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