本报特派记者 许丹婷 罗 侠
“据有关专家预测,全国老龄化人口到2020年将达2.43亿。养老问题已成为社会广泛关注、影响和谐稳定的重大民生问题。”3月5日,全国人大代表、恭城瑶族自治县县长林武民对记者说,加快养老服务业发展,积极应对人口老龄化,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是当今社会面临的一项紧迫任务和重要主题。
“加快养老服务业发展,政策驱动是关键。”林武民说,2013年国务院下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了完善投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培育和就业等一系列的政策,但由于没有出台有针对性、可操作性的相关配套政策的具体细则,实际可操作性不强,社会兴办养老服务普遍面临“融资难”“运营难”“用地难”“用人难”“管理难”等突出难题。
他建议,强化政府导向作用,注重规划引领,在经济社会发展总体规划和产业发展布局中,充分配套养老服务业发展专项规划。加快制定国家发展养老服务业的相关政策细则,由政府主导民政牵头加快建立发改、财政、卫生、环保、国土、公安消防等诸多部门联席会议制度,积极推动落实养老项目土地使用、服务机构税费优惠、民办养老机构补贴机制、人才培养等方面的相关配套政策规定。
他还提出,应该加大对有特色的区域性养老产业培育扶持力度。桂林作为国家旅游综合改革试验区和服务业综合改革试点区域,是国内第一个提出养老服务标准的城市,填补了国内养老服务标准空白。他建议国家在桂林市建立我国养老服务业综合改革试点,加大对桂林市在养老服务业上的项目支持、资金投入和政策倾斜。
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