广西部分代表、委员关注养老服务业发展打造高质量特色养老服务产业今报特派记者龚文颖 王春楠

随着广西人口老龄化呈现出基数大、增长快、高龄化、贫困老年人多等突出特点，养老问题成为亟待关注的社会问题。本次全国两会期间，广西部分代表、委员提出了不少关于打造养老服务产业的建议。

调查：养老机构“一床难求”

赴京参加全国两会前，部分代表、委员们通过走访部门和实地调研，拿到了一些数据。根据全国第六次人口普查结果，广西60岁及以上人口为603.68万人，占常住人口的13.11%，其中65岁及以上人口为425.32万人。同第五次普查相比，我区60岁及以上人口比重上升2.43个百分点，65岁及以上人口比重上升2.12个百分点。

驻桂全国政协委员黄日波介绍说，目前，广西养老服务机构床位紧缺。据他了解，广西已建成各类收养性养老服务机构1487个，拥有养老床位14.08万张，平均每千名老人拥有床位19.75张，低于全国25.43张的平均数量。

来自平南县人民医院的卢奇能代表说，自己在医院五官科工作时，不时有养老机构把老人送来看病，多是头面部摔伤、碰伤等，病人大多是自费医疗，由自己或子女承担费用。对于贫困老人或五保户，政府有一定的医疗补贴或报销部分医药费，但由于报销的程序比较多，没有子女的老人很难去办理。

建议：打造广西养老服务产业

在一次广西代表团分组审议时，全国人大代表、自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华也与同组代表谈及养老服务业。

他提出，广西山清水秀，养生、养老健康产业是广西特色。营利性的养老服务企业能承担一部分公共服务功能，政府需要做的是搞好基础设施建设，以及研究制定税费等扶持政策。

“希望能把养老服务产业与其他产业同步规划。”全国人大代表、恭城瑶族自治县县长林武民说，桂林既是国际旅游胜地，也是健康养生福地，所辖的永福、阳朔、恭城三县先后被授予“中国长寿之乡”称号。当地可以依托丰富的自然生态、旅游和人文资源，打造养生养老健康产业链。他还建议，国家可在桂林市建立我国养老服务业综合改革试点城市，加大项目支持、资金投入和政策倾斜。他所在的恭城县也很希望吸引投资，并计划规范养老服务产业布局，开展重点扶持。

全国人大代表、百色市市长周异决也提出，要与河池市合作，联手打造巴马长寿养老国际旅游区。

说法：经营方式可以再灵活些

对于非营利性养老机构，代表和委员们也提出了建议。

黄日波委员提出了“公建民营”的想法。他介绍说，可以将已建成的公办养老机构通过合作、合营、承包等方式，交由社会力量经营管理。政府可以给予相应的建设补贴或运营补贴，支持其发展。

他还提出，鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业、个人用房、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。

卢奇能代表提出了两个建议，一是可以采用政府补贴购买服务等形式，以社区为中介，引入商业化服务；二是社区养老服务项目要切合老年人家庭养老的实际需求，如帮老人洗澡、社区医疗提供上门护理服务等。

全国人大代表、玉林市委书记王凯则提出，养老机构应该建立专业技术团队。他说：“与高校、职业技术学院和医院等机构合作建立产学研基地，既可以提供实训基地，又可以为自身培养人才；同时通过给予补助等方式，鼓励院校毕业生从事养老服务。”

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