绘一幅乡村美丽画卷

本报记者 莫艳萍  本报通讯员 宁国用

乡村，在整治中变“靓”

芳菲四月，草长莺飞。北流市罗政村路旁三角梅迎风怒放，果林郁郁葱葱，清新的乡村美景引来不少城里游客。

持续推进的垃圾收集和污水处理，让罗政村道路干净、村容整洁。太阳能路灯、沼气池建设、立体化种养，农业现代化建设让罗政村村民收获宜居、增收、文明等多重实惠，并成为广西特色生态农业型名村。

过去布局杂乱的桂林市桃花江畔鲁家村，违法建筑多，村道狭窄，污水乱排放、垃圾乱倒，与优美的山水风光极不协调。实施城乡风貌改造后，鲁家村整村拆旧建新，综合整治村屯环境，增加垃圾、污水处理设施，环境美化了，品位提升了，如今的鲁家村已是桃花江景区一个新亮点。

小青瓦坡屋面、白粉墙、吊脚阳台……按桂北民居特点和瑶乡特色改造后，恭城瑶族自治县城区整洁卫生、街道建筑美观、居住舒适，环境质量和城市品位大为提高，2012年被授予“中国人居环境范例奖”称号。

北海市银海区新安村围绕客家文化形象塑造，开展了凸显客家特色的房屋改造和村庄整治，使其成为第24届世界客家恳亲大会圣土采集地。

受益于农村环境连片整治、特色名镇名村建设，广西越来越多的乡村的臭水沟不见了，池塘死水变活了，脏乱差的农村变美了……一批环境怡人、特色凸显、产业鲜明的强村强镇迅速崛起。

十大“标准件”建设，让农村旧貌换新颜

与高楼鳞次栉比的城市相比，载着无数乡愁的乡村在一些人的记忆里有点脏乱不堪。

（下转第二版）

（上接第一版）泥泞的小道，乏味的“火柴盒”，凌乱无序，遍地垃圾，污水横流……兴冲冲奔回家过年的进城务工农民，也渐渐不适应乡村居住环境。

如何让乡村变美丽？

2009年起，广西实施城乡风貌改造，在村屯环境综合整治中突出10大“标准件”建设：开展村屯规划编制，改造房屋外立面，硬化道路，绿化村屯，进行排水沟，以及垃圾池、篮球场、文化书屋、卫生室和远程教育终端站点建设等。

至2012年，全区城乡风貌改造共完成投资49.57亿元，开展了33类9769个项目建设，覆盖全区2428个村屯，共硬化村内道路854公里，建设村屯垃圾池和小型分散式污水处理项目1000多个、篮球场377个、农家书屋和新家庭文化屋827个、计生室748个，农村人居环境和生产生活条件明显改善，约170万农民群众从中受益。

2011年开始，广西实施村镇垃圾处理设施建设行动计划，支持75个县试点县域生活垃圾“村收镇运县处理”模式，计划通过3-5年的努力，实现农村垃圾集运处理的基本覆盖。2011年和2012年，自治区财政按照每个县400万元的标准，共安排全区75个县3亿元用于完成县域生活垃圾“村收镇运县处理”试点建设。目前，全区已有25个县78个乡镇垃圾中转站建成试运行，剩余50个县的乡镇中转站建设将于2013年底完成建设并运行。

整治村屯环境，还需重拳出击

记者观察到，广西农村的污染还相当突出。

自治区住建厅相关负责人表示：“清洁乡村面临的困难，一是资金不足，二是农民的清洁意识需提高，三是要建立一个长效保洁机制。”

如今的农村，农民收入增加，生活改善，但生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放的现象十分普遍，一些地方村边、路边、水边垃圾成堆，污水横流、河道淤塞，到了触目惊心的地步，严重影响当地百姓生活环境卫生质量，对农民健康构成了巨大威胁。

“有新房，无新村”、“室内现代化，室外脏乱差”，成为一些农村的写照。

长期以来，重城市、轻农村，重建设、轻保护，造成农村环境基础设施严重滞后，县域村镇生活垃圾设施建设规划滞后，加上生活垃圾逐年成倍增长，乡镇生活垃圾处理设施建设面临扩建、选址、征地等困难。

自治区住建厅有关负责人接受记者采访时表示：“农村环境保护一方面缺钱，另一方面有限的资金又没有得到合理有效的使用，存在‘撒胡椒面\’现象。”而农村环境监管能力薄弱，乡镇环卫队伍不健全，公共财政投入缺乏制度保障，也使农村生活垃圾得不到妥善处理。

清洁乡村，广西该如何发力？4月22日公布的“美丽广西·清洁乡村”活动方案明确，以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主，进一步提升乡村规划建设水平、提升生态建设水平、提升乡风文明建设水平，使乡村环境面貌发生根本性改变。

记者了解到，资金方面，除自治区、市、县财政安排专项资金和自治区相关部门从有关涉农项目资金中整合部分资金外，将鼓励区直部门、事业单位、大中型国有企业（包括中央驻桂企业）、金融单位出资支持，鼓励民营企业和社会力量捐资支持，鼓励农村“一事一议”财政奖补资金和农民自愿筹资投劳。

如何建立清洁乡村的长效机制？自治区党委、政府明确，要形成领导带头、包片指导的工作责任制，使各级领导干部下基层访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化，使分级负责、分片包干开展清洁乡村的好经验制度化，留下一支“永远不走的工作队”；建立健全清洁乡村投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，使清洁乡村活动持续开展；制订完善文明村规民约，引导广大农民群众养成良好的生活习惯和清洁生产习惯，制订完善村屯户清洁卫生制度、清洁生产行为规范和文明村规民约，促进乡风文明；广泛开展文明创建评比活动。

自治区住建厅厅长严世明表示，2013-2015年，广西将再实施50个特色名镇名村建设，至“十二五”期末使全区名镇名村的总量达到100个，以点带面提升农村产业水平，加快广西村镇经济发展和城乡一体化进程。

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