韦振良：为“一把手”保驾护航

本报首席记者张思实习生宁诗露

任前告知经济责任和风险点、任中监督、离任交接，平南县创新《领导干部任期经济责任全过程监督制度》今年被自治区党委组织部和自治区审计厅参考使用。

倡导推进该制度的人便是平南县审计局党组书记、局长韦振良。

几年前，平南出了一则笑话：一个工程两次招标。细究原因，就是新上任“一把手”不知道前任做了什么，还有什么没有做完。

中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》明确要求，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

如何贯彻落实好中办国办精神？如何化解审计资源严重不足与审计任务越来越重的矛盾？“老审计人”韦振良提出“领导干部履职全过程监督制度”的设想，得到上级审计机关和县委、县人民政府大力支持。

2018年11月，《平南县领导干部任前经济责任告知办法（试行）》《平南县领导干部经济责任年度报告办法（试行）》《平南县领导干部离任交接办法（试行）》等三项制度出台。

“下面请东华镇原镇长黄秋丽同志与东华镇政府主要负责人黄路琦同志进行正式离任交接。”“三项制度”刚出台，首次领导干部离任交接仪式便在该县县委组织部举行。

韦振良结合历年审计经验，把干部履职防控风险点整理成《领导干部履职风险点防控手册》，作为任前告知的重要内容。黄路琦告诉记者，任前告知，让自己知道什么可以做，什么地方不能碰，把“红线”划好，领导干部就敢放开手脚大胆干。

“三项制度”的推行，从制度上促使领导干部任前“明职责”、任中“尽职责”、离任“不离责”。通过对任期内的重要工作、经济责任、未了事项等工作进行制度性交接，划清责任界线，改变和解决“新官不理旧账、旧官一走了之”的不良状况，确保领导干部在调动后，单位工作依然能够保持稳定性和连续性。

“三项制度”实施以来，平南县已举行3次领导干部离任交接仪式，涉及领导干部82名，收到2018年度领导干部年度报告书130份，发出任前告知书和领导干部风险防控手册41份。

今年10月底，平南县召开全县机构改革总结会议反馈，在这次机构大改革中，“三项制度”发挥了重要作用，领导换岗交接较为规范、平稳、有序，没有出现重大问题。

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