变“468”为“214” 贵港市切实提升企业获得信贷融资便利度见闻

广西日报记者唐正芳本报记者张思

广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动以来，至6月底，贵港市新增50-1000万元以下小微企业抵押贷款平均办理环节为2个，平均申贷材料为2.91项，平均办理时间为3.69天，全面完成自治区制定的“468”工作目标（即办理环节缩减为4个，办理材料为6件，办理时间为8天）。在自治区人民政府督查室、发改委、统计局对指标进行综合评分的5次抽样排名中，贵港市获得信贷指标连续4次位居全区第一、1次全区第三，企业融资便利度得到大大提高。

市发展和改革委主任廖向杰介绍，自启动百日攻坚以来，该市出台相关文件，规范工作流程，同时通过多次座谈会、推进会，充分调动获得信贷指标优化工作涉及到的26个部门（企业）的工作积极性，形成工作合力，以争创全区一流水平为目标，真抓实干，突破性地提出“214”工作目标，较自治区“468”工作目标提速50%以上。

大数据驱动破解“融资慢”

何谓“214”目标？廖向杰介绍，此目标针对的是新客户办理1000万元以下的额度抵押贷款，即办理环节优化为2个、申请材料优化为1项、办理时间压缩至4个工作日内。

“现在办理贷款真快，手续也简便，只跑了两趟银行，4天时间贷款就办下来了！”近日，个体户胡某在邮储银行贵港市分行办理小微企业贷款后，对快捷服务表示极大赞赏。

胡某是经营船舶运输的个体老板，急需资金购买新船扩大经营，遂向邮储银行贵港市分行申请了船舶抵押贷款，从贷款受理到收到银行放款仅用了4个工作日，解了燃眉之急。

据邮储银行贵港市分行负责人介绍，自启动百日攻坚至6月底，该分行对82户1000万元以下额度抵押贷款客户实现了“214”目标，放款金额共18195万元，对符合条件的客户100%实现了“214”目标，极大地提高了金融服务效率，实实在在地解决了小微企业“融资慢”难题，更好地助力实体经济的发展。

5月14日，平南县召开优化营商环境获得信贷工作推进会，主要是研究《获得信贷信息共享内核方案》，以推进政务信息系统整合共享为突破口，消除政务服务领域的“信息孤岛”和“数据烟囱”，推进获得信贷指标进一步压缩环节、时间、材料，力争获得信贷评价达到全区一流水平。（下转第三版）（上接第一版）贵港市金融办有关负责人介绍，贵港市各银行机构均实现与市不动产抵押网上登记系统直连，签订贷款合同、抵押登记环节和发放贷款环节在银行窗口一窗受理，无须企业再到不动产登记中心办理。同时，市辖区银行机构接入“智慧城市”的智慧政务云平台，小微企业提交贷款申请，即可由银行在平台发起企业申贷材料协办申请，各职能部门向银行推送涉企信息，让“数据多跑路，客户少跑腿”，企业办理贷款提交申贷材料大幅压缩。

另一方面，百日攻坚行动以来，市金融办引导各银机构开通小微企业贷款绿色通道，增加线上抵押贷款产品，推行“无纸化”办贷，不断改善小微企业贷款便利度，帮助更多小微企业获得银行贷款。至6月底，贵港市获得贷款的小微企业户数21395户，较年初新增1521户。

大评比促动破解“融资难”

年初，经营木板厂的李老板接了一个大订单，需要500万流动资金，就去信用社申请贷款，客户经理小黄与他初步沟通后，觉得基本符合贷款要求，便请李老板回去按清单准备材料：去供电局打电费流水，去北控水务打印用水清单，去银行打流水，找评估公司出资产评估报告等，花了1周的时间。小黄收了材料，3天后去做尽职调查，再花2天写好报告，审查岗一看材料说缺了银行卡复印件，另还要补相应的资产材料。又因李老板的房产证是旧证，需做测绘才可办理抵押登记。此时，时间已过去12天，测绘需10天，抵押登记时间还要7天，贷款审批下来差不多需要1个月。

李老板算了算觉得来不及了，狠心拒绝了老客户的订单。

2月20日，自治区电视电话会议部署了优化营商环境7项重点指标的整改工作。随即，贵港市开展7大指标整改的百日攻坚行动，而“获得信贷”的目标是达到全区一流水平，贵港市金融办立行立改，有针对性地提出了整改措施。

好在老客户订单还在，4月初李老板再次来到信用社。客户经理小吴让他签了查询征信委托书，现场查询没问题后，给了他“一次性告知清单”，“您回去准备材料即可，供水供电的流水您写个授权书，其他环节我们去跑。”

2天后，所有审批手续走完，李老板到银行签合同，同时在线上上传合同、房产证及身份证。不动产中心接收到信息后，用6小时办结抵押登记。第3天，申请审批放款。第4天，贷款到了李老板账上。

工作流程的改进，不动产登记时间的提速，让李老板的贷款过程从之前的1个月压缩到1个星期。李老板满心欢喜：“这单生意总算挽救回来了。”

这就是“以评促改”带来的新变化。贵港市金融办联合人民银行贵港市中心支行、贵港银保监分局对辖区13家银行业金融机构每月开展优化营商环境服务质量评比，以评促改，引导银行业金融机构更多地发挥主观能动性，主动改革。目前已开展评比工作3次，针对小微企业办理抵押贷款过程中的办理环节、申贷材料、办结时间作出评价，评比结果在媒体公布，社会关注度高，形成各银行机构在信贷服务质量上你追我赶的新态势。

大减费让利破解“融资贵”

近日，从事服装生产及出口贸易的黄老板，因融资成本较高考虑迁厂。工行贵港分行获悉后，主动联系企业，向他推荐了本行“银政通”信贷融资品种，不但快速办妥各项融资手续，贷款利率仅为人行基准利率（4.35%），比普通贷款一年少付利息6.5万元，出乎黄老板意料。在500万元贷款正式发放后，他感叹道：“自从在贵港建厂生产以来，这是所有贷款利率最低的一笔。”

工行贵港分行有关负责人介绍，今年以来，已有110家小微企业、个体企业主获得了该行类似低利率融资，降低融资成本130多万元。“我们对一些精心经营主业、临时出现生产经营困难的企业，制定一户一策帮扶措施，通过积极运用创新信贷产品，着力缩短企业融资链，减少‘过桥’融资和中间环节费用，着力降低企业融资成本，保护企业有效经济体内循环。”

“现在正是腐竹大量生产的季节，需要大量资金投入，无还本续贷政策对于我就像雪中送炭。”5月20日，桂平市社坡汇鸿食品厂黄老板因信用良好，获得了桂平桂银村镇银行“接易贷”续贷，减少了“过桥费”数万元。黄老板对银行为其解决了多年的融资贵问题表示了感谢。

该行董事长易祖权介绍，他们采取多项措施降低小微企业融资成本，比如对于船舶和房地产抵押贷款，无需出具评估报告，该行参照市场公允价值实行内部评估，减免小微企业评估费支出。今年至7月末，累计减少船舶的评估费约55.83万元，减少房地产的评估费约30.85万元。

贵港市将小微企业贷款利率定价作为银行机构的一项重要监管指标，合理确定小微企业的贷款利率。今年1-6月，市内五家大型国有银行分支机构小微企业贷款加权平均利率为4.82%，有效控制在5%以内。这项措施降低了小微企业的融资成本，进一步提振了小微企业融资的信心。

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