基层监督执纪 问责“如虎添翼”——贵港市高标准严要求推进乡镇纪委规范化建设侧记

本报记者 陆小洁 通讯员 覃世翻

近日，记者走进港北区大圩镇政府大院，最显眼的是办公大楼一楼的纪委（监察室）和纪委信访接待室，每间办公室都宽敞明亮，配备的办公设备一应齐全，办事指南、规章制度简明醒目，各种案卷、文件档案存放规范有序……这是贵港市推行乡镇纪委规范化建设中的缩影，也是“三化”工作的体现。

近年来，贵港市高标准严要求推进乡镇纪委规范化建设，破解了乡镇纪委人财物紧缺难题，提升了乡镇纪委履职履责能力，充分发挥了乡镇纪委“桥头堡”作用，为深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以及当前扶贫领域监督执纪问责等工作提供强有力的保障。

硬件配置完善 “三化”破难题

办公场所人性化。为方便群众来信来访，贵港市明确要求各乡镇落实两间办公室，即一间纪委办公室、一间信访接待办公室，安排在乡镇政府办公楼一楼，方便群众来访，体现办公场所和接访工作“人性化”的要求。

办公设施标准化。年月底，贵港市按照“十个一”的标准，即配备一间专用办公室、一部专用公开举报电话、一台专用传真机、一台专用电脑、一台专用打印机、一台专用碎纸机、一组专用资料柜、一组专用铁皮档案柜、一部专用照相机、一支专用录音笔，推进四个试点乡镇建设。今年初，全市个乡镇累计投入万元，全部按照“十个一”的标准完成规范化建设，有力地推进乡镇纪检工作顺利开展。

经费保障常态化。为保证乡镇纪委工作正常有序开展，由县级财政统一预算，每年安排至少1万元作为乡镇纪检工作经费，实现了乡镇纪委工作经费有保障。

软件配强配优 激发队伍活力

选优配强乡镇纪委书记。贵港市结合乡镇换届工作，市纪委全程跟踪监督，要求各县市区党委选优配强纪委班子，尤其是乡镇纪委书记的人选必须是从乡镇领导班子和干部中选出工作能力强，工作经验丰富，学历高，想干事、能干事、敢干事的党员领导干部，提高他们干事创业的积极性。

转方式、转职能、转作风，聚焦主业有保障。市委下发了《关于纪检监察机关进一步深化“三转”聚焦主责主业的通知》，要求乡镇纪委书记做到专职专责，解决好错位、越位、不到位的问题，把工作重心转到监督执纪问责上来。同时，通过明察暗访、抽查、约谈等形式对深化“三转”进行监督检查，对部分乡镇仍然存在纪委书记分管或参与纪检监察无关的工作或议事协调机构，启动问责程序，为乡镇纪委聚焦主责主业提供了坚强的组织保障。

加强培训学习，履职能力大提高。今年以来，贵港市把乡镇纪检干部纳入市、县两级纪检监察机关的培训计划，重点对乡镇纪委书记开展集中培训、轮训。同时，各县市区抽调纪检干部到机关跟班学习、分片区集中办案的方式，使乡镇纪委书记掌握处理信访件、写专项督查报告、查办案件、审理案件等，有效促进纪检干部履职能力的提高。

建立完善规章制度。贵港市出台了《乡镇纪委工作职责》、《乡镇纪委工作议事规则》、《纪委委员责任分工制度》等制度，规范工作流程，逐步形成一套规范有序、高效有力、运转顺畅的长效机制，以严格的制度促进了乡镇纪委监督执纪问责工作有序开展，保证了乡镇纪委自身建设有章可循。

基层纪委工作“如虎添翼”

“通过乡镇纪委规范化建设，明确了镇纪委书记的职责是什么，应该做什么。同时，配备了执纪的‘十个一\’‘利器\’，让我们有了更多的时间、更好的装备聚焦主业。”近日，平南县寺面镇纪委书记说。今年以来，全市各乡镇纪委共受理信访举报件次，办结件，办结率 %；全市乡镇共立案件，其中，扶贫领域监督执纪问责立案件。

“通过规范化建设，我们运用‘四种形态\’，扶贫领域监督执纪问责工作‘如虎添翼\’。”港北区大圩镇纪委书记黄珊娜对当前的扶贫领域监督执纪问责工作充满信心。

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