贵港市实现社会保障全覆盖

本报讯（记者洪星桦）新农合参合率达98%以上，养老金发放率达100%，低收入群众生活有保障……地级贵港市成立以来，贵港市以人为本，关注民生，采取多项社会保障、救助措施，织就民生保障网，实现病有所医、老有所养、困有所助，让广大人民群众共享社会发展成果。

农民也能报销医药费

湛江镇金洲村8队村民杨士纯的儿子不幸患上心脏病，今年年初在广西医科大学第一附属医院住院治疗，先后花去医药费24495.89元，对这个贫困家庭来说，无疑是一笔巨大的负担。杨士纯说：“还好有新农合保险，按照规定报销了17147元医药费。农民也能报销医药费，在以前连想都不敢想，如今我们普通百姓也能享受基本的医保待遇了。”

据市卫生局防保科科长黄艳介绍，贵港市从2005年起在平南县开始新农合试点工作，到2008年在全市铺开，全市400多万农村群众像公务员一样享受到基本医疗保障待遇。农民看病全部由个人掏腰包的尴尬成为了历史。据市卫生局防保科统计，2014年全市新农合参合率达98.65%，参合人数为442.7455万人。

黄艳说，几年来，新农合人均筹资水平大幅提高，从2005年的30元（个人缴10元，财政补20元）提高到2014年的390元（个人缴70元，财政补320元）。新农合乡、县、县以上住院报销比例从2010年的80%、55%、40%提高到目前的90%、75%、60%，新农合住院最高补偿额度从3.5万元提高到10万元（不含重大疾病补偿）。重大疾病医疗保障从2个病种扩大到26个病种，重大疾病最高补偿额度达15万元。参合农民人均住院补偿率和人均住院补偿金额从2010年的45.37%、925.38元，上升到2013年的56.65%、2645.65元。据统计，2013年全市累计有611.73万人次享受新农合补偿医药费用共14.8亿元，群众经济负担大大减轻。

在实施新农合的同时，贵港市从2008年开始实施城镇居民基本医疗保险，让城镇居民也能享受到基本医疗保障。到2013年底，全市参加城镇居民基本医疗保险34.92万人，累计补偿患病居民3.2万人次，补偿金额7319万元。2014年全市参加城镇居民基本医疗保险人数达35.76万人。

农民也有养老金

“一个月75元的养老金，虽然不多，但也能补贴家用。活了78年，实在没有想到农民也能够领取养老金，日子越来越好了。”覃塘区蒙公乡凌寺村岜寺屯78岁的阿婆陆桂清高兴地对记者说。据统计，像陆桂清这样能领取养老金的老人在蒙公乡有3000多人。

据了解，贵港市从2010年开始实施新型农村社会养老保险（简称新农保），受到群众的欢迎。截至2013年年底，全市共有农民137.64万人参加新农保。

与此同时，2011年，贵港市在港北区、港南区首次试点实施城镇居民社会养老保险（简称城居保），并逐渐在全市全面铺开。至去年年底，全市共有3.72万人参加城镇居民社会养老保险。

据统计，目前全市已有52万60岁以上老人享受城乡居民养老保险（新农保和城居保并称）待遇，养老金发放率100%。

新农保、城居保和原有的企业职工养老保险制度，为贵港市广大普通群众实现老有所养的梦想提供了坚强的保障。 

低收入群众生活有保障 

“现在家里每人每月都能领到低保金100元，虽然不多，但压力减轻了不少。”港南区东津镇务凤村低保户赖先球说。 

贵港市从2007年开始实施农村居民最低生活保障制度（简称低保），农村凡符合条件的低收入家庭都能够享受到低保救助。早在1998年，贵港市已建立实施城市低保制度。随着低保政策的不断铺开，受益的对象从城市居民向农村群众延伸，数量也在不断猛增，补助的标准也不断提高。 

据了解，1998-2000年三年时间里，全市享受城市低保人数仅为2.49万人次，发放补助资金97万元，月人均补助38.96元。而到2013年12月底，全市共有城市低保对象33792人，全年累计支出城市低保扶助金9012.3万元，城市低保月人均补助达211.5万元；有农村低保对象265979万人，全年累计支出农村低保补助金27834.7万元，农村低保月人均补助85.5元。“以前生活困难只能靠自己，现在国家政策好了，对困难的家庭实施救助，帮助我们渡过难关，彰显了党和政府体恤群众疾苦、执政为民的决心。”务凤村低保户陈勇辉感慨地说。 

贵港市从2005年起开始实施五保供养、临时救助、大病医疗救助等社会救助政策，并不断提高救助标准，给困难群众、五保对象、低收入家庭送去温暖和关爱，帮助他们顺利渡过难关，共享社会发展成果。 

据统计，到2013年底，全市五保供养对象33040人，累计支出供养资金8203.8万元。实施大病医疗救助16339人次，资助金额4327万元。全年资助符合条件群众参合参保人数32.7万人，资助金额1592.8万元。2013年全年共支出社会救助资金达5.1亿元，比上年增加10.9%。

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